【中国证券报】五部门：对燃料电池汽车购置补贴政策调整为示范应用支持政策

　　9月21日，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》。针对产业发展现状，五部门将对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策。对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。

　　示范期暂定为四年。示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。

　　示范城市群应聚焦技术创新，找准应用场景，构建完整的产业链。一是构建燃料电池汽车产业链条，促进链条各环节技术研发和产业化。要依托龙头企业，以客户需求为导向，组织相关企业打造产业链，加强技术研发，实现相关基础材料、关键零部件和整车产品研发突破及初步产业化应用，在示范中不断完善产业链条、提升技术水平。

　　二是开展燃料电池汽车新技术、新车型的示范应用，推动建立并完善相关技术指标体系和测试评价标准。要明确合适的应用场景，重点推动燃料电池汽车在中远途、中重型商用车领域的产业化应用。要运用信息化平台，实现燃料电池汽车示范全过程、全链条监管，积累车辆运行数据，完善燃料电池汽车和氢能相关技术指标、测试标准。

　　三是探索有效的商业运营模式，不断提高经济性。要集中聚焦优势企业产品推广，逐步形成规模效应，降低燃料电池汽车成本。要为燃料电池汽车示范应用提供经济、安全稳定的氢源保障，探索发展绿氢，有效降低车用氢能成本。

　　四是完善政策制度环境。要建立氢能及燃料电池核心技术研发、加氢站建设运营、燃料电池汽车示范应用等方面较完善的支持政策体系。要明确氢的能源定位，建立健全安全标准及监管模式，确保生产、运输、加注、使用安全，明确牵头部门，出台加氢站建设审批管理办法。

　　示范城市群采取地方自愿申报、专家评审方式确定。申报城市应打破行政区域限制，在全国范围内选择产业链上优秀企业所在城市进行联合。

　　此前，澎湃新闻（www.thepaper.cn）统计发现，包括上海、湖南岳阳、湖北黄冈、山西长治等多地已明确申报燃料电池汽车示范城市或招标申报实施方案。

　　上海市经济信息化委副主任张建明日前在调研上海自贸区临港新片区氢燃料电池汽车产业发展时表示，上海在氢燃料电池汽车方面具有良好的产业基础和应用优势，目前正在积极申报国家燃料电池汽车示范城市。

　　湖南岳阳市委副书记、市长李爱武日前在岳阳氢能城市建设工作调度会上表示，启动申报燃料电池汽车示范城市是建设氢能城市的重要抓手和打造氢能产业的基础性工作，相关部门要紧密配合、抓紧落实。

　　湖北黄冈高新区管委会主任刘新华表示，黄冈市开展燃料电池汽车示范运营工作具备多方面优势，申报条件基本满足。此外，山西长治市已公布申报燃料电池汽车示范城市实施方案的招标结果。

　　以下是《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》全文：