人民网河南频道|将法治“连到”线上用在“线下” 助推市域社会治理现代化
:原题为_人民网河南频道|将法治“连到”线上用在“线下” 助推市域社会治理现代化。
随着经济社会不断发展 , 人口等各类要素越来越向市域聚集 , 市域在国家治理中的地位和作用日益凸显 。 有效的市域社会治理能够将风险隐患化解在萌芽、解决在基层 。 法律是治国之重器 , 运用法治思维和法治方式解决市域社会治理中的顽症矛盾问题 , 才能确保社会安定有序又充满活力 。
洛阳市涧西区作为市域社会治理的具体实施单元 , 积极探索具有涧西特色的市域社会治理新模式 。 2019年4份 , 涧西区法院在涧西区委和区政府的支持下 , 探索成立的堪称新时代“网上枫桥经验”的涧西区大调解指挥中心 , 通过大力开展“诉源治理” , 持续健全完善“大调解”工作格局 , 构建了涧西特色的“一站式”多元解纷机制 , 分层次、多类别地回应并满足了人民群众多元化解矛盾纠纷的司法新需求、新期待 , 有力地助推了市域社会治理新格局的构建 。
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法官进社区 群众家门口享“法律服务套餐”
一次意外事故差点让相熟多年的王阿姨和李阿姨老死不相往来 。
去年冬天 , 住二楼的王阿姨家里暖气管爆了 , 水渗到一楼的李阿姨家 , 毁了一面墙和两床被子 。 李阿姨提赔偿 , 王阿姨不愿意 , “暖气管爆了又不是我造成的 , 我也是受害者 , 凭啥赔你?”
协商不成 , 两家找到洛阳市涧西区武汉路社区 。 社区矛盾调解中心工作人员介入 ,“面对面”“背靠背”晓之以理 , 动之以情调解不下五次 , 末了 , 王阿姨就撂下一句:“就赔你200块 , 爱要不要!就这我还是看在咱俩是老同事加邻居的份上 , 要不我一分钱都不会赔 。 我家都泡成这了 , 你委屈 , 我更委屈!”
眼看双方剑拔弩张 , 工作人员赶紧拨通社区法官——涧西区法院副院长范映晖的电话 , 请他出马 。
范法官赶来后 , 口还没开 , 劈头就被两个阿姨问:官司应该怎么打?
一场邻里纠纷非得闹到对簿公堂?范法官不急不躁 , 先安抚双方情绪 , 然后搬出法律条文 , 耐心地解释啥是侵权责任 , 受到损害该怎么弥补 , 损害别人该怎么赔偿 。 “你家漏水淹了楼下 , 楼下的损失理应由你赔偿 , 你的损失可以向热力公司追偿 。 一码是一码 , 不能混为一谈 。 ”
法律关系理顺 , 二楼的王阿姨理解了 , 当即利索赔了李阿姨1000元 , 并表达歉意 , 两家冰释前嫌 , 和好如初 。
“我们社区调解多是靠情理 , 两边说说劝劝 , 时间花费不少 , 效果却一般 。 自从法官进社区后 , 给我们工作人员培训了很多法律知识 , 比如我们常遇到的物权法、继承法、婚姻法等等 , 知道了法律怎么规定 , 我们在调解时就能把当事人的预期拉到合理区间 , 大大提高了调解成功率 。 矛盾能当场调解的就当场调解 , 无法当场调解的就依托大调解指挥中心这个平台共同化解 , 做到矛盾不出社区 。 ”社区副主任杨影说 。
洛阳是河南省第一期市域社会治理现代化试点地区 , 为响应洛阳市政法委提出的“四官进社区”活动 , 涧西区法院依托区网格化管理实际 , 统筹安排全体法官分包辖区72个社区 , 织密诉前调解网络 , 进行巡回办案、开展普法宣传、提供法律咨询、培训调解队伍、化解矛盾纠纷、参与社会综治等工作 。 目前 , 通过“法官”进社区活动 , 已经向群众开展普法宣传、提供法律咨询等各项活动700余次 , 诉前化解重大隐患80余件 。 有效从源头防控化解风险 , 营造了安全稳定的社会环境 。
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线上调解“天涯”变 “咫尺” 足不出户解烦忧
疫情防控期间 , 涧西区大调解指挥中心依托“涧西网上调解平台” , 推动在线调解成为常态化机制 , 确保疫情防控和指导调解工作两手抓、两不误 。
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