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淄博综合保税区成立将给我们带来什么？

淄博综合保税区成立将给我们带来什么？
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淄博保税物流园区航拍 。
综合保税区 ， 是为满足对外开放和经济发展的需要 ， 经国务院批准设立的我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域 。 淄博综合保税区是一块提高城市竞争力的金字招牌 ， 淄博缘何拔得头筹？综保区的成功获批 ， 将带来怎样的红利？让市民享受到哪些实惠？淄博将怎样用好这张王牌？带着这些问题 ， 采访人员进行了采访 。
【淄博综合保税区成立将给我们带来什么？】基础雄厚：布局五大中心 ， 打造广阔舞台
不临空、不靠海 ， 内陆城市淄博一直有一个对外开放的梦想 ， 并一直在为这个梦想而努力 。
为筑牢综保区申报基础 ， 近年来 ， 淄博高新区按照国家、省、市打造对外开放新高地的要求 ， 深度融入“一带一路”建设 ， 积极对接国家重大区域发展战略 ， 着力构建“以物流筑通道 ， 以贸易促产业”的开放型生态 ， 有力推动了各项业务跨越式发展 。 “入园做单”企业达200余家；2019年实现监管货值26.99亿元 ， 同比增长8.1%；一线进出口货值增长63.3% 。 今年以来 ， 千方百计克服疫情影响 ， 上半年监管货值实现10.37亿元 ， 一线进出口货值逆势增长32.1% ， 表现出强劲的跨越发展势头 。 2019年 ， 淄博始发“齐鲁号”欧亚班列共发运198列 ， 占全省始发班列的近30% 。 “淄博—黄岛港”五定班列、“齐鲁号”淄博始发欧亚班列常态化运行；新开通淄博—俄罗斯乌里扬州班列 ， 是全国唯一与俄罗斯乌里扬州成功开行点对点班列的城市 ， 形成了通达东西、连接南北、面向全国、联通全球的国际物流大通道 。
同时 ， 淄博市还重点建设加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务“五大中心” ， 打造全市及周边开放型经济发展平台 。 2018年 ， 总投资29.28亿元的淄博开放型产业加工中心项目在淄博高新区开工建设 ， 打造企业联通国际的公益性政府平台 。 淄博开放型产业加工中心作为保税加工区,是淄博综合保税区的重要组成部分 ， 整合优化海关特殊监管区域 ， 科学统筹保税监管场所布局 ， 通过承接加工贸易梯度转移 ， 引进培育龙头企业 ， 加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业 ， 提升制造业核心竞争力 。
今年3月11日和8月25日 ， 采访人员先后两次探访了开放型产业加工中心 ， 工程进展非常迅速 。 “现在部分厂房已经完工 ， 我们正在全速推进项目建设 ， 力争按期交付使用 。 ”淄博高新区城市投资运营集团有限公司淄博开放型产业加工中心项目负责人韩波告诉采访人员 ， 这些标准厂房采用办公、生产、质检、仓储一体化联合厂房进行设计 ， 以满足先进装备制造业、精细化工与生物医药、新能源、新材料、节能环保等高效、高端、高质的产业的相关企业入驻 。
打通国际物流通道 ， 布局“五大中心”建设 ， 都为综保区的未来发展提供了良好的基础 ， 也为淄博的对外开放打造了一个广阔的舞台 ， 让更多优质企业坚定了发展的信心 。
城市机遇：打造开放平台 ， 加快转型升级
综合保税区能给淄博的城市发展带来什么？淄博市委书记江敦涛在关于淄博综合保税区获国家批复的批示中指出 ， 综保区的获批为淄博实现老工业城市转型升级发展提供了关键的起跳板和加速器 。
淄博综合保税区成立将给我们带来什么？
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淄博保税物流园区已经建成的仓库 。
淄博是化工、机械、建材、冶金、轻工、纺织、陶瓷等传统行业的聚集地 ， 是山东省唯一涵盖资源枯竭城市、独立工矿区、城区老工业区3种类型的城市 ， 面临较大的转型升级压力 ， 急需高端研发、高端加工制造的引领 。 综保区的成功申建 ， 使得淄博的传统产业与世界的先进产业生态紧密链接在一起 。
“淄博综保区的获批 ， 对淄博市经济发展的意义非同小可 。 ”山东理工大学管理学院王心娟教授认为综保区将扩大淄博市对外开放的程度 ， 带动淄博地区的进出口总值增速 ， 对淄博市经济发展有着巨大助推作用 ， 同时 ， 综保区将成为刺激淄博非传统产业发展的一股重要力量 ， 将聚焦高端制造、智能产业、工业互联网、现代物流、跨境电商等重点领域 ， “淄博市综合保税区可以多角度带动城市经济的发展 ， 带动淄博生产总值及其增速、淄博地区的进出口总值及其增速 。 ”
淄博高新区工委书记、管委会主任魏玉蛟介绍 ， 综保区将进一步强化全市产业的国际化研发引领 ， 有效链接集聚国内外先进的技术、管理、资金、市场和高端人才 。 此外 ， 也有利于抢抓“一带一路”国际合作机遇 ， 大幅提升国际贸易自由便利度和城市开放能级 ， 促进更多新技术、新产业、新业态、新模式破土而出、茁壮成长 ， 抢占产业新风口、走在时代最前沿 。
为推动综保区申建、验收、封关一体化推进 ， 验收必须的卡口、围网、海关信息系统、北岭路上跨桥等配套设施建设将于10月底前完工 ， 确保11月达到预验收标准 ， 年底前通过国家正式验收并封关运营 。 “随着综保区的获批 ， 保税物流园区周边的基础设施也将进行提升 ， 这对这一区域的发展无疑也是一个重大利好 。 ”淄博保税物流园区党委书记李凯对未来的发展信心满满 。
企业红利：增强竞争优势 ， 推动产业聚集
未来的综保区 ， 将成为资源链接高地和高端产业集群发展高地 ， 综保区将围绕承接国际高端产业转移和出口加工产业转型升级的战略方向 ， 对产业进行全链条布局 ， 着力发展新材料、高端装备制造、电子信息、新医药等四大主导产业 ， 拓展保税研发、保税加工、跨境电商、检验检测、融资租赁等新兴业态 。 发挥保税政策优势和平台作用 ， 全力发展保税服务业态 ， 促进全市加工贸易和商贸物流的转型升级 ， 成为高端制造业和现代服务业的聚集区 。
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淄博开放型产业加工中心部分厂房正在进行内部设施建设 。
淄博海关副关长秦雨田表示 ， 综保区设立以前 ， 区域功能有一定局限性 ， 如很多税收优惠政策需要提前办理 。 综保区成立后 ， 将实现更大的政策叠加优势 ， 给企业提供更大便利 。
山东奥德斯工业股份有限公司是国际领先的全地形车生产企业 ， 所有产品大量出口美洲、欧洲和中东等80多个国家和地区 ， 庞大的出口量使奥德斯对出口通道的需求不断提高 。 “欧亚班列、淄博-乌里扬点对点班列 ， 都为我们的出口解决了大问题 。 ”9月10日 ， 奥德斯总经理王子良说 ， 综保区将为企业发展提供更大的平台 ， “我们企业就坐落在淄博保税物流园区 ， 现在综保区正式运营之后 ， 我们不用再跑其他的港口 ， 从家门口就可以联通全世界 。 ”
综合保税区的获批为企业注射了一剂强心针 ， 除了政策的利好 ， 淄博高新区还将在营商环境方面为企业提供更多便利 ， 淄博高新区工委副书记、管委会常务副主任、淄博先进制造业创新示范区党组副书记、管委会主任郑良宪向企业承诺 ， “强化制度创新 ， 制定综合保税区最优惠政策 ， 深化‘一次办好’‘拎包入住’、通关便利化等改革 ， 推行‘管家式’+‘店小二’服务 ， 全力打造全国综合保税区最优营商环境品牌 。 ”
百姓实惠：惠购全球商品 ， 增加就业机会
综保区建成之后 ， 企业将享受到更多实惠 ， 老百姓今后会有机会买到更多、更便宜的进口商品 。
9月10日召开的淄博综保区获批新闻发布会上 ， 淄博市商务局党组副书记、副局长、二级调研员刘大力在答采访人员问环节表示 ， 商务局将指导综保区尽快搭建跨境电商综合服务平台 ， 并在区内建设具有国际水准的跨境电商展示交易中心 ， 重点开展进口保健品、日用消费品的保税展示销售 ， 满足淄博消费者“足不出户、买遍全球”的跨境网购需求 。
“这应该是咱老百姓最期待的事情了 ， 不需要代购就可以买到保真、保价的境外商品 。 ”淄博保税物流园区物流业务科科长李虔说 ， 综合保税区封关运行并拥有了国外商品展示功能之后 ， 会给本地及周边消费者带来更优惠的国际化购物选择 ， 让大家不出国门就能买到世界各地的商品 ， 另外随着综保区的建设运行 ， 将会吸引一大批新的企业入驻 ， 同时带动餐饮、住宿、金融等服务也发展 ， 也会为群众提供更多、更好的就业、创业机会 。
综保区来了 ， 我们盼着城市越来越好 ， 盼着企业兴旺繁荣 ， 盼着日本的药妆、俄罗斯的帝王蟹早日“飞入寻常百姓家” 。
大众日报淄博融媒体中心采访人员毛琳琳伊巍通讯员魏金辉王月悦


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