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市场|13部委划定2025年6万亿养老险大目标，这盘大棋险企得跳出保险看保险( 三 )


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如何将居民超80万亿元储蓄转化为长期养老资金？放弃等靠要思维 ， 保险业亟待发挥主观能动性
对于保险业发展真正的养老保险 ， 国家有关部门实际早已为其设定了发展目标 。 根据中国银保监会等13部门联合发布的《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》 ， 保险业要力争到2025年 ， 为参保人积累不低于6万亿元养老保险责任准备金 。
而据银保监会副主席黄洪在2019年11月的一次公开讲话 ， 当时 ， 人身保险业积累的养老保险准备金超过2万亿元——这距离2025年6万亿的目标 ， 显然还有相当大的差距 。
对于养老三支柱为何还没有在资本市场充分发挥作用 ， 王军辉在讲话中的概述相当有代表性：
养老金作为一个真正的长期资金 ， 其配置型资金的作用还没有充分发挥 。 主要因为我国养老金规模较小、中国资本市场的建设仍处于一个新兴市场的阶段、部分上市公司质量不高 ， 市场波动较大 。 此外 ， 中国养老金的投资范围、投资工具 ， 受到比较大的制约 。
诚然 ， 现实中 ， 囿于各种政策因素 ， 保险业发展养老保险 ， 提高养老保险入市比例 ， 面临种种困难 ， 也因此 ， 很多人将发展养老保险完全寄望于税优政策 ， 进一步陷入等靠要的局面 ， 由于目前税延养老险试点范围有限 ， 税延养老保险的发展也因此陷入困境 。
数据显示 ， 截至2020年4月 ， 共有23家保险公司参与个人税延养老险试点 ， 其中19家公司出单 ， 累计实现保费收入3亿元 ， 参保人数4.76万人 ， 与预期目标相去甚远 。 更尴尬的是 ， 税延养老险试点自推出已有两年时间 ， 未见监管有下一步具体动作 。
有专业人士指出 ， 与其坐等政策 ， 不如在现有政策格局下积极发挥主观能动性 ， 做大养老保险的同时 ， 提高养老保险资金入市比例 。
实际上 ， 在现行政策下 ， 保险公司依然可以进一步提高入市比例 。 根据银保监会2020年7月17日发布的《关于优化保险公司权益类资产配置监管有关事项的通知》 ， 保险公司配置权益类资产的比例最高可占到上季末总资产的45% 。
而据银保监会披露的数据 ， 截至7月末 ， 保险业资金运用余额为20.323万亿元 ， 其中投向股票和证券投资基金的仅2.76万亿元 ， 占比仅13.65% 。
目前 ， 中国居民的银行储蓄仍高达80多万亿元 ， 将其中部分转化为长期养老资金 ， 支持资本市场发展的同时 ， 也为居民带来更高收益 ， 将是摆在各类金融理财机构面前的一大机会 。 数据显示 ， 截至2019年底 ， 银行、证券、保险三者的总资产比值是290：8：20 ， 保险业能否捕捉机会 ， 真正做大做强 ， 实现相关部门赋予的机会 ， 关键在此一举 。
有业内人士对此表示 ， 健康和养老是保险业不变的两个主攻方向 。 目前 ， 健康险已走上快速发展道路 ， 养老则是更高层面上的利国利民 ， 若保险业错失此次养老保险的发展契机 ， 不能在经济社会发展中发挥出更大作用 ， 将不得不在有限的市场范围内中分食健康险市场 ， 画地为牢 。
本文首发于微信公众号：慧保天下 。 文章内容属作者个人观点 ， 不代表和讯网立场 。 投资者据此操作 ， 风险请自担 。
（责任编辑：李佳佳 HN153）


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