完善基础制度补齐市场短板——写在创业板注册制即将开市之际(上) 经济日报·中国经济网记者温济聪8月24

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经济日报·中国经济网采访人员温济聪

8月24日， “创业板注册制开市”仪式将在深交所举行。我国资本市场走过30年历程，迎来了创业板注册制，标志着创新创业企业和资本市场进入加速换挡的新周期，为中国经济高质量发展注入澎湃动力。

资本市场改革进入深水区

30年来，我国资本市场实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成就，沪深两市上市公司总数已达3800多家。我国资本市场已发展成为全球最大的商品期货市场、第二大股票市场、第二大债券市场。

创业板作为多层次资本市场的重要组成部分，自2009年设立以来，首批28家上市公司已走过10年历程。回顾其发展，大多数公司发展势头良好，涌现一批新兴产业代表企业，示范效应明显，资本市场助力企业实现了跨越式发展。

创业板设立以来，市场稳步发展，运行总体平稳，制度体系行之有效，在服务创新驱动发展战略和经济转型升级方面发挥了重要作用。但随着新经济、新产业、新业态、新模式的层出不穷，对创业板的改革和发展也提出了更高的诉求。

创业板的市场规模仍有发展空间，首发条件包容性有待提升，市场覆盖面仍需扩大，板块龙头基石企业还需增加，再融资制度等仍有改进空间，创业板市场基础性制度迫切需要进一步完善，在更大范围、更高水平上服务国家战略。

推进创业板改革并试点注册制，是中央全面深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排，也是落实创新驱动发展战略、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、助推粤港澳大湾区建设的重大举措。

南开大学金融发展研究院院长田利辉认为，推进创业板注册制是落实新《证券法》，进一步完善发行上市、持续监管、交易等规则体系的重要举措，可有效推动提高上市公司质量，进一步促进资本市场改革行稳致远。

如果说科创板是资本市场改革的“试验田” ，创业板改革则是进入“深水区” 。创业板注册制与资本市场股权分置、退市制度、沪港通、深港通、沪伦通、科创板注册制一道，都是资本市场30年成就的具体体现;而实施后可增强市场活力，信息披露的核心地位进一步凸显，更加注重对投资者的保护，也是对资本市场发展信心的体现。

服务创新创业助力“双区”建设

创业板注册制一方面有利于其更好地服务实体经济和创新创业，为企业提供更完整、更全面、更优质的金融支持;另一方面，今年是深圳经济特区成立40周年，深圳也迎来建设中国特色社会主义先行示范区一周年。在粤港澳大湾区、深圳先行示范区加速建设之时，创业板注册制率先吹响支持创新创业企业发展的冲锋号。