28个试点为服贸注入新动能（锐财经）( 二 ) 日前

值得注意的是，本次新增的试点地区中有一半在中西部和东北老工业基地，比例比前两轮试点要高。冼国义指出，之所以这样布局，一方面，这是贯彻落实高质量建设“一带一路”、西部大开发、东北振兴等国家发展战略的需要;另一方面，近年来，中西部地区服务业和服务贸易发展步伐加快，具备制度创新的基础和条件。 “我们希望，这些试点地区能成为中西部服务贸易发展的龙头，发挥示范引领作用，带动中西部整体服务贸易发展水平的提升。 ”冼国义说。

冼国义表示，未来将更加重视中西部地区服务贸易发展，加大支持力度，会同这些试点地区结合自身产业特点和区位优势，制定具体可行的实施方案，在数字贸易、运输、旅游、文化、中医药以及服务外包等生产性服务领域积极培育新的竞争优势，更好地促进经济转型升级和区域协调发展。

服贸长期向好趋势未变

今年以来，新冠肺炎疫情全球暴发，服务贸易受到较大冲击。冼国义介绍，上半年，中国服务贸易规模下降，但总体呈现趋稳态势，显示了发展韧性和活力，服务出口表现明显好于进口，也好于其他主要服务出口国，特别是知识密集型服务出口逆势增长，知识产权使用费、保险服务、电信计算机和信息服务等新兴服务出口增速均在15%以上，整体服务出口降幅小于进口19.5个百分点，带动服务贸易逆差下降46.1% ，同比减少3440亿元。

“目前，国内疫情防控取得重大战略成果，但境外疫情仍在蔓延，世界经济严重衰退，国际需求大幅萎缩，下半年我国服务贸易发展面临的形势依然严峻复杂。 ”冼国义说， “但我们也要看到，疫情对全球服务贸易格局和消费模式、消费习惯都将带来深远影响，服务贸易发展危中有机，我国服务贸易竞争力不断提升、长期向好的趋势没有改变。 ”

冼国义认为，此次全面深化试点将带来至少三个机遇：一是市场拓展机遇，全面扩大开放促进形成大市场，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为广大境内外服务提供者创造更广阔的市场空间;二是创新发展机遇，数字贸易、版权交易、在线教育等新兴服务出口成为新增长点，生产性服务业通过离岸外包和保税研发、保税检测等渠道更紧密更高效嵌入全球产业链供应链，吸引境内外资源要素更充分投入新业态新模式;三是国际合作机遇，试点为中国与“一带一路”等伙伴深化服务贸易合作提供了更广阔的空间。 “可以说，试点既促进中国服务贸易高质量发展，也将为全球服务贸易发展注入新动能。 ”冼国义说。

本报采访人员孔德晨

《人民日报海外版》( 2020年08月21日第 03 版)