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犬只|应加大对弃养宠物行为的处罚力度

应加大对弃养宠物行为的处罚力度
李渊
养宠物可以排解内心孤独 ， 为人们带来快乐 。于是 ， 有人心血来潮就去养宠物 ， 但时间一长磨灭了耐心 ， 便随意遗弃 。上海浦东警方近日查处首例养犬人遗弃老年犬只案 ， 当事人吴某明确表示已弃养该犬 。警方根据相关规定对其作出罚款500元 ， 并吊销《养犬登记证》的处罚 。
近年来 ， 城市中的流浪狗越来越多 ， 其中不少是被弃养的宠物犬 。不文明的养犬行为已被诟病多年 ， 弃养者通常会觉得自己有苦衷 ， 是不得已而为之 。但无论何时 ， 弃养行为令人不齿 ， 甚至会遭到有关部门处罚 。
如何才能避免更多弃养情况的出现？首先须借助外力优势 ， 制定完善养犬规定 。近年来 ， 我国各地相继出台了养犬管理规定 ， 逐步规范养犬人的饲养行为 ， 但不文明现象时有发生 ， 原因之一在于我国养犬程序相对简单 ， 缺乏约束和惩处力度 。日本在养犬流程细化方面值得借鉴 ， 该国2002年出台《关于家庭动物饲养和保管基准》 ， 从养犬登记包括养犬用途、数量、种类到养犬过程中的疫苗注射、犬只饲养 ， 再到最后的犬只死亡都做出了详细的规定 ， 明确对犬只实行“终生负责制” ， 全流程追踪 ， 时刻关注犬只动向 ， 严格监管 ， 确保每只宠物犬都有好归宿 。
其次 ， 加大处罚力度 ， 提高弃养成本 。在我国 ， 饲养一只宠物犬门槛很低 ， 无论是领养、购买或是拾捡都可以满足 。而弃养代价低 ， 则是造成流浪狗数量激增的原因之一 。在日本 ， 如果犬主人有虐待或遗弃动物的行为 ， 将面临被处以最高30万日元的罚款 。在德国 ， 如果遗弃犬只 ， 养犬人将会被处罚9万欧元 ， 情节严重的还有可能面临牢狱之灾 。当然 ， 重罚并不是减少弃养的唯一途径 ， 还可以与个人征信、黑名单等多种渠道挂钩 ， 提高养犬人的信用意识 ， 减少弃养行为 。
【犬只|应加大对弃养宠物行为的处罚力度】最后 ， 提升公众文明养犬素养是一项长期的系统工程 ， 有关部门可通过群众喜闻乐见的形式 ， 在潜移默化中提升文明养犬的公众意识 ， 如免费发放犬类驱虫药物、遛狗绳等 ， 在持续的熏陶中 ， 循序渐进地推进文明养犬 。
（作者单位：北京市怀柔区人民检察院） 【编辑:白嘉懿】


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