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人民法院报|扫黑除恶，江门这样啃“硬骨头”( 三 )


以案促治、以案促建 ， 实现案件办理社会效益的最大化 。 2019年江门法院共发出涉黑涉恶司法建议20份 ， 涵盖了犯罪预防宣传、规范行政执法、加强行业监管、开展源头治理等内容 ， 其中14份建议得到反馈 。 此外 ， 还建立司法建议跟踪反馈制度 ， 加强与被发送单位的有效沟通协调 ， 定期跟踪回访相关单位对司法建议的回复、采纳、落实等情况 。
“针对审判中发现的行业管理漏洞、社会治理短板 ， 我们会及时通报相关部门 ， 提出加强监管和完善制度的司法建议 。 ”吴超雄介绍 ， 推动专项斗争向长效常治目标挺进 ， 既要严把社会治理的“源头关” ， 更要构建部门协同的“机制链” ， 这样方能唱响扫黑除恶的“正气歌” 。
谋长久之策 ， 须行固本之举 。 如何在“建”字上求实效 ， 真正做到“打”“建”并举？全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会早已给出答案：研究探索长效机制建设 ， 推进综合治理 ， 推进基层基础建设 ， 推进自身建设 ， 为深挖整治拓宽领域、为长效常治打牢基础 。
梁平惠手头上有4份关于扫黑除恶的指导性文件 ， 印发范围除了江门市两级法院 ， 还有江门公检两家单位 。 梁平惠介绍说：“办案过程中屡屡遇到对于打财断血 ， 证据收集、固定欠缺这些问题 ， 出台这4份意见 ， 就是为了让三家单位达成共识 ， 以后办理涉黑恶案件都按规章制度来 。 ”
在审理涉黑恶案件过程中 ， 执行到位的财产与涉黑恶案件判决财产数额存在很大差距 ， 原因是前期财产收集、固定、查封冻结等工作做得不到位 。 为解决这一难题 ， 梁平惠从公安侦查阶段到起诉审理中存在的问题进行了摸底排查 ， 形成文件材料提交给江门市扫黑办 ， 江门市扫黑办根据梁平惠的初稿出台了涉黑涉恶刑事案件财产处置的指导意见 。
为了让每一项财产判决内容要落到实处、执行到位 ， 江门中院出台制度加强与公安、国土、银行、村(居)委会等各单位协调沟通 ， 彻底查清涉案财产 ， 做到查控财产彻底到位；拓宽线上线下财产线索渠道 ， 用足网络查控、线下查询、实地走访等手段 ， 及时采取查封、冻结、划拨等强制措施 ， 确保涉黑恶刑事案件财产部分高效执行 。
【人民法院报|扫黑除恶，江门这样啃“硬骨头”】作者：黄海磊


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