江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

晨财经|世界银行介绍“中国经验”，麻辣财经：营商环境改革


晨财经|世界银行介绍“中国经验”，麻辣财经：营商环境改革
文章图片
营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和 。
好的营商环境激发市场主体活力 ， 营商环境就是生产力 。
世界银行的相关研究佐证了这一点：2003年至2020年全球范围内实施的3500项营商环境改革 ， 平均每一项改革措施能带来0.15%的GDP增长率；如果一个国家营商环境法规的质量能从全球倒数1/4的水平跃升至最好的1/4 ， 那么GDP年增长率能够上升2.3个百分点 。
各经济体营商环境好不好 ， 世界银行有个“排排坐”的《营商环境报告》 。
这个报告从2003年开始每年发布一次 ， 目的是鼓励各经济体争相采取更为有效的监管机制 ， 促进私营部门的发展、就业和促进经济增长 。 这个报告的最新版有190个经济体参加排队 ， 这12个评价指标包括开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、制定合同和办理破产 ， 覆盖企业整个生命周期中的几个关键环节 。
近年来 ， 中国在改善营商环境方面下了大力气 ， 也取得了好成效 。 2018年以来 ， 在《营商环境报告》中 ， 我们的位次跃升了近50位 ， 从全球第78位升至第31位 ， 连续两年成为全球改善幅度最大的十大经济体之一 。
7月27日 ， 世界银行发布《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告 ， 认为中国近年来在“放管服”改革优化营商环境领域 ， 取得了巨大成就 。 中国国家领导人高度重视 ， 鼓励地方先行先试 ， 在建立改革协调机制、鼓励市场主体参与、加强信息化技术应用、推动国际国内改革经验双向交流等方面创造了成功经验 。
专题报告系统总结了近年来中国在开办企业、获得电力、办理建筑许可等多个领域推出的具体改革举措 ， 为全球其他经济体优化营商环境改革提供借鉴 ， 推动全球营商环境水平整体提升 。 同时 ， 这份报告也指出了中国改善营商环境还面临一些挑战 ， 并提出了具体的改革建议 。
中国的营商环境 ， 为什么在短时间内实现了大幅跃升？中国的做法 ， 为经济体提供哪些有益经验？麻辣财经带您“速览”——
中国营商环境优化 ， 源自“六大驱动”
专题报告认为 ， 中国在2018年至2020年营商环境进步尤其明显 ， 主要得益于这期间进项了卓有成效的改革 ， 背后是六方面的驱动 。
——中国高层领导对营商环境改革重视 。
报告认为 ， 过去几年里 ， 中国政府已将营商环境改革 ， 视为全国范围内一项最重要的工作 。 中国高层领导将优化营商环境作为提高经济竞争力和强化经济供给侧改革的重要战略 ， 这种强劲的改革意愿和动力自上而下传导 。 在中国的治理模式下 ， 地方政府要积极实施中央政府提出的改革任务 ， 给改革工作带来巨大动力 。
——鼓励地方政府因地制宜先行先试 。
专题报告介绍 ， 2017年中央要求北上广深等特大城市率先加大优化营商改革力度 ， 国务院2018年推广典型经验 ， 并于2019年决定在全国范围内复制推广京沪两地13项改革举措 ， 列出23项供全国借鉴 。 在更大范围内推广那些行之有效的改革举措 ， 这有助于推动地方政府进行改革创新 。
此外 ， 今年1月1日起施行的《优化营商环境条例》规定,国家鼓励和支持各地在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施 ， 并对探索中的失误或偏差 ， 按规定免责或减轻责任 。
——对改革议程有强大的执行力和结果问责制 。
专题报告介绍 ， 根据世界银行的全球治理指标 ， 中国政府的效能远远高于其他中高等收入经济体的平均水平 。
为了确保有效地实施改革议程 ， 中国在中央和城市层面 ， 均建立了强有力的激励和问责制以及强大的多利益相关者协调体系 。 2018年7月 ， 国务院成立了“放管服”改革协调小组 ， 统筹制定和实施重大改革政策 。 优化营商环境专题组由12各部委和中央政府机关组成 ， 负责清理废除阻碍公平竞争的制度障碍 ， 扩大外资市场准入、促进民间投资、提升贸易便利化、完善收费监管制度等工作 。


推荐阅读


上一篇：英雄|原创组图丨抗疫英雄、网媒记者编辑走进博鳌南强村

下一篇：中国新闻网|“云端上的县城”新疆塔县：生态环境持续向好