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南海|美国又在南海兴风作浪刷下限( 三 )


从2013年幕后支持并操纵菲提起所谓“南海仲裁案” ， 到2016年以来一直把仲裁裁决作为向中国施压的“棋子” ， 美国虽然并未批准通过《联合国海洋法公约》 ， 但事实上一直在利用国际海洋法为其“强权即公理”的行为法则掩饰 。 从目前来看 ， 美国正为在南海发起新一轮的法理斗争预热 ， 意图彻底把中国塑造为“国际法规则破坏者” ， 以给中国国际声誉以致命一击 。 从挑动舆论角度 ， 美国声明一再强调“强权即真理”的逻辑 ， 反向利用“大国欺负小国”的惯常心理 ， 这也是其系统对华信息欺骗行动的一部分 。
本质上讲 ， 这既是中美南海地缘战略博弈的继续 ， 也是目前特朗普政府奉行“逢中即反”的全面对抗中国的中美竞争政策的后果 ， 是在贸易战、科技战、新冠病毒抗疫以及涉疆、涉港、涉台等领域遏制中国的行动延续 。
然而 ， 南海诸国真的就心甘情愿成为美国制华战略的棋子 ， 还真的未必能如美国所愿 。 美编造的对中国南海政策举措具有“欺骗性”和“敲诈性”的说辞 ， 无法掩盖中国致力于通过“双轨思路”解决南海问题、加快“准则”谈判、为避免争议海域资源开发而坚持“克制性措施”等诸般事实 ， 也不能令东盟及国际社会所信服 。 实际上 ， 美极力要求地区各国在中美大国竞争中选边站的政策期待与设计 ， 已引起东盟绝大多数国家反感 。
南海|美国又在南海兴风作浪刷下限
文章插图
拉拢盟国 为选战造势
特朗普政府在经济、安全和全球治理的单边主义 ， 以及新冠疫情暴发后的“不作为”和“推卸责任” ， 令美盟友及伙伴国对其维持领导地位的意愿和能力产生了怀疑 。 南海问题也因此成为美展示实力和雄心、维持由其主导的亚太地区安全架构稳定最为重要的议题 。
中国南海研究院副研究员陈相秒指出 ， 美意在借南海问题向国际社会展示以强势手段应对“中国挑战”、维持国际秩序主导地位的壮志雄心与强烈意愿 ， 重建地区内外盟友和伙伴国对其信心 。
从编造“南海与新冠疫情绑定说” ， 将南海问题与新冠疫情“打包”成为渲染“中国威胁论”和构建“反华阵营”的“组合牌” ， 到此次在声明中将中国描绘成“以大欺小的霸凌者”和“奉行以强权实现海洋帝国” ， 美实际是在通过外交宣示、武力展示向盟友和伙伴国表明：其有决心、有意愿也有能力应对“中国挑战” ， 继续主导区域和国际秩序主导地位 ， 以此减缓特朗普政府执政以来的联盟和伙伴国体系“分化危机” 。
果然 ， 在美国发布声明之后 ， 随后日本等国家也紧跟脚步响应美国“号召” ， 宣布必要时将介入海域争端问题 。 忠实盟友英国紧随美国之后 ， 宣布2021年"伊丽莎白女王"号航母将首次远航至中国南海 ， 参与美日联合军事演习 ， 其实质是为了帮助美遏制中国 。
7月20日至22日 ， 美国国务卿蓬佩奥出访英国与丹麦 ， 他与英国首相约翰逊和外交大臣拉布会晤的议题清单上 ， 包括了中国对新冠疫情的应对 ， 以及涉及中国共产党、香港和所谓“人权”问题等一系列涉华内容 。 此前 ， 美英两国刚刚合力对中国华为公司下手 ， 在香港问题上更是“亲密无间” 。
有分析认为 ， 蓬佩奥的欧洲之行是一次整固盟友关系的访问 ， 也是一次迫使欧洲国家站队、构筑对华施压统一战线的访问 。 然而众多英美两国网友表示 ， 两国政府这是白费力气 ， 现在已经不是1880年 ， 希望政府能够慎重考虑 。 更多网友表示 ， 约翰逊如果有这个闲心 ， 应该先把国内疫情控制住 ， 不要多管闲事介入南海问题 。
当然 ， 美国政府的抗疫不力 ， 在南海问题上打中国牌 ， 也已经成为特朗普政府最后的救命稻草 。 当前 ， 美国国内两党、府院在南海问题态度和立场前所未有的一致 ， 批评中国南海政策主张已经被美政客塑造为某种“政治正确” 。 在总统大选日益逼近之际 ， 特朗普政府此时炒作南海问题 ， 将中国抹黑为“强权即公理”和“谋求海洋帝国”的“怪兽” ， 试图营造一种对华强硬和“美国主义至上捍卫者”的形象 ， 也是意图借此获取国内选民对其外交政策的认可和支持 。


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