美国斯坦福大学孕育硅谷 南方医科大派生淘宝村( 二 )
更为要紧的是 ， 广州绝不是个案 ， 事实上无论北京、上海、南京、武汉还是西安、长沙 ， 这些城市无不是高校云集 ， 科研成果丰硕 ， 俨然是中国的科技中心 。 可问题在于 ， 这些城市与广州一样 ， 无法令其科技优势 ， 有效地转化成商业成果 ， 更没有孵化出具有国际竞争力的产业集群 。
那么 ， 我国该如何补齐这块短板？美国经验值得借鉴 。 我们知道 ， 长期以来美国不独自身科技力量多、科研院所多、大学多、科研成果多 ， 其科技成果转化率和收益 ， 亦长期稳居世界前列 。 其科研机构和大学的科研成果向产业界的转移 ， 被认为是美国20世纪90年代高新技术出现和快速增长的关键 。
而这一局面的出现 ， 得益于美国一系列的举措 。 其中 ， 尤以1980年出台的《拜杜法案》最为重要 。 该提案于1980年由国会通过 ， 1984年又进行了修改 ， 后被纳入美国法典第35编 。 该法案旨在通过赋予高校及非营利科研机构 ， 对于联邦政府资助的发明创造 ， 享有专利申请权和专利权 ， 鼓励高校及非营利科研机构展开学术研究 ， 并积极转移专利技术 ， 促进小企业的发展 ， 推动产业创新 。
得益于这项法案 ， 私人部门享有联邦资助科研成果的专利权成为可能 ， 从而产生了促进科研成果转化的强大动力 。 该法案的成功之处在于：通过合理的制度安排 ， 为政府、高校及非营利科研机构、产业界三方合作 ， 共同致力于政府资助研发成果的商业运用 ， 提供了有效的制度激励 。 由此加快了技术创新成果产业化的步伐 ， 使得美国在全球竞争中 ， 能够继续维持其技术优势 ， 进而促进了美国经济的持续繁荣 。
正是基于这种成就 ， 《拜杜法案》被英国《经济学人》杂志评价为“美国国会在过去半个世纪中通过的最具鼓舞力的法案” ， 因为在《经济学人》看来 ， 这项法案开创了美国技术和风险基金产业进行合作的新境界 。 在过去的30年 ， 美国各大院校及科研机构凭借这一法案的专利制度 ， 在科学研究方面取得了重大成就 ， 美国高校及非营利科研机构专利申请和授予的数量有了显著增长 。
（责任编辑：董云龙 ）
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