瞭望智库|中国不买加拿大的油菜籽是中国的损失？加拿大“天坑”拿什么填( 二 )
与中国情况不同 ， 近年来 ， 欧洲油菜籽进口量之所以激增 ， 源于欧盟“新能源政策”强制性要求改变能源消费结构 ， 减少化石能源消费 ， 这使得人造柴油需求量大增 ， 而欧洲人造柴油的最大宗原料正是菜籽油（占比39% ， 欧盟进口油菜籽中80%用于人造柴油生产） 。
经过起步阶段的疯涨 ， 欧盟人造柴油的消费增长曲线本已走缓 ， 突如其来的新冠（COVID-19）肺炎疫情令整个欧盟成品油消费量骤降 ， 据欧盟方面数据 ， 2020年3、4两个月 ， 欧盟人造柴油产量下降了50%-60% 。
尽管德利格等人认为“未来不会一直这么糟” ， 2020年欧盟人造柴油需求下降“应该在15%左右” ， 但是 ， 鉴于新冠肺炎疫情“二次传播”威胁增大 ， 餐厅对菜籽油的需求量也会大幅下滑 ， 会在很大程度上制约欧盟对进口油菜籽需求的增长——至少不可能再来个“八倍有余” 。
今年稍早时候 ， 加拿大统计局（StatsCan）曾预计 ， 2020年全加油菜籽播种面积将达到2060万英亩 。 
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2019年7月23日 ， 一位加拿大农民开车经过盛开的油菜田 ， 加拿大的油菜籽种植主要集中在萨斯喀彻温省和曼尼托巴省 。
但是 ， 即便持乐观预估的特纳等人也承认 ， “越来越多市场人士和专业人士”认为 ， 这样的指标“在加中油菜籽争端僵持不下的情况下” ， 是“根本无法实现的” ， 如果勉强推动实现 ， 只能是“自己砸自己的盘子” ， 导致市场上双低油菜籽价格暴跌 ， 从而令加拿大从种植户到贸易商的一连串油菜籽业者 ， 遭遇更为惨重的损失 。
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加拿大人的“两端态度”
事实上 ， 中国没有全面叫停加拿大对华油菜籽出口 ， 而是以技术理由封停了加拿大对华双低油菜籽出口的“大户” 。 
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2019年4月12日 ， 一位加拿大阿尔伯塔（Alberta）省从事油菜籽种植的农民巡查油菜籽存储仓 。
2019年3月5日 ， 加拿大最大的谷物加工商——理查森国际有限公司 ， 被宣布吊销对华油菜籽出口许可证（GMO）；26日 ， 嘉能可(Glencore)旗下农业分支企业、总部位于加拿大最大的油菜籽产地——萨斯喀彻温省省会里贾纳的威特发（ViterraInc）被中国海关总署网站公布吊销对华油菜籽出口许可证；4月2日 ， 加拿大联邦农业部长毕博（Marie-ClaudeBibeau）称 ， 收到“更多类似的吊销许可证通知” 。
理查森CEO沃森（CurtVossen）称 ， 中国有关机构先向加拿大出口商发放违规通知 ， 随后宣布“暂停”该出口商相关产品的入境许可 。 
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2019年4月12日 ， 一位加拿大阿尔伯塔（Alberta）省的农民检查存储仓存储的油菜籽 。
2019年4月2日 ， 加拿大第二大油菜籽产地——曼尼托巴省省会温尼伯市的《温尼伯自由新闻报》刊出社论 ， 指出加拿大第一个品牌油菜籽品种就是号称“油菜之父”的曼尼托巴科学家斯特凡松（BaldurR.Stefansson）注册的 。
油菜籽和菜油产业是该省的骄傲和经济基础 ， 2017年该省油菜籽和油菜产品出口创汇17亿加元（约合88.4亿元人民币） 。 “如果曼尼托巴人对油菜籽出口遇阻表现出恐慌和沮丧 ， 那理由只有一个——’关心则乱’ 。 出现问题不是生产者的责任 ， 而是政治家们的责任——但付出代价的却是油菜农户和企业” 。 
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2018年2月12日 ， 加拿大曼尼托巴省一处育种中心培育的油菜籽苗 。
自那时起直至现在 ， 加拿大油菜籽委员会（CanolaCouncilofCanada）、萨斯喀彻温省双低油菜籽开发委员会（SCDC） ， 以及萨斯喀彻温省和曼尼托巴省农业厅就不断向加联邦政府和农业部施压 ， 要求“妥善解决加中油菜籽纠纷”“确保加拿大业者利益” 。
加拿大联邦政府层面 ， 包括总理杜鲁多（JustinTrudeau）、前国际贸易及多元化部长卡尔（JimCarr）等都承诺“积极沟通”“尽快解决” ， 但一年多过去 ， 加中间的油菜籽纠纷显然既没有“解决” ， 更谈不上“尽快” 。
实际上 ， 即便呼吁“重视中国市场”“积极解决问题” ， 在事件发生之初 ， 加拿大方面仍抱持“两端态度” 。 
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2018年2月12日 ， 加拿大曼尼托巴省一处育种中心技术人员正在转移培育的油菜籽植株 。
以曼尼托巴省农业厅长艾希勒（RalphEichler）为例 ， 他一方面承认“中国市场举足轻重”“毕竟这是个年进口加拿大油菜籽500万吨的大市场” ， 另一方面又坚信这是个“政治手段” ， 相信“我们的产品无可替代 ， 中国人就算走了也会再回来” 。
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油菜籽只是“一斑”
事实证明 ， “我们的产品无可替代”之类的自信 ， 似乎有些过于托大了 。
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