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内蒙古内蒙古一处级干部贪腐“富可敌县”：非法收入逾1.7亿元

受贿200多次 ， 多到记不住行贿人名字；个人非法收入逾1.7亿元 ， 超过了很多刚刚摘帽国贫县一年的公共预算收入……内蒙古自治区呼和浩特市经济技术开发区一名原处级干部白海泉 ， 因职务犯罪被法院判处无期徒刑 ， 成为内蒙古罕见的贪腐案例 。
内蒙古内蒙古一处级干部贪腐“富可敌县”：非法收入逾1.7亿元
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白海泉案一审宣判现场 。 巴彦淖尔市中级人民法院供图
近年来 ， 一些经济开发区贪腐大案、窝案频发 ， 暴露出较大的腐败风险 。 办案人员认为 ， 经济开发区是促进经济快速发展的制度创新 ， 绝不能成为贪腐沦陷区 。 应及时从个案中查补漏洞 ， 最大限度挤压腐败空间 ， 健全开发区监督监管制度 ， 带动地方经济高质量发展 。
国有土地成肥肉 ， 想咋卖就咋卖
呼和浩特市经济技术开发区是国家级开发区 ， 金川开发区是其下属的两个工业园区之一 。 2004年至2014年 ， 白海泉一直在金川开发区任党政一把手 。
白海泉贪腐的秘诀之一就是在土地上做文章 ， 把国家利益当顺水人情送给开发商 ， 自己再收好处费感谢金 。
2010年6月 ， 呼和浩特市一房地产公司总经理郭某某在白海泉帮助下 ， 未经地价评估、未履行招拍挂程序 ， 便从金川购买了400多亩工业用地使用权 ， 继而又顺利地变更为商住房用地 。 事后 ， 郭某某先后13次送给白海泉总价3000万元的财物 。
2011年 ， 白海泉接受另一家房地产公司负责人王某某请托 ， 帮助该公司购买128亩工业用地使用权 ， 并为其办理土地、规划等手续打招呼 ， 累计收受500万元现金 。
在白海泉接受请托为一家房地产公司办事的过程中 ， 时任金川管委会土地规划建设环保局局长赵某某发现 ， 该宗土地转让没有经过集体研究 ， 且有关合同违反土地管理法 。 然而 ， 在得知这家公司负责人已找过白海泉多次 ， 且白海泉已同意后 ， 他便一声未吭地为这家公司出具了办理土地、规划手续的函件 。
据包括时任金川管委会副主任在内的多名管委会主要领导介绍 ， 按当时规定 ， 金川土地不能协议出让 ， 必须走招拍挂程序 ， 且价格不能低于每亩19.2万元 。
然而 ， 由于白海泉是管委会一把手 ， 这些规定在他面前成为一纸空文 。 据介绍 ， 金川开发区涉及土地的事情一般都通过管委会主任办公会研究决定 ， 参会人员为管委会主任、副主任、部分职能部门负责人 ， 但实际上 ， 金川的土地转让给谁 ， 以及转让价格是多少 ， 最终都是白海泉拍板 。
采访人员梳理案件发现 ， 在白海泉经办的近10宗、总面积达1058亩的国有土地使用权出让事项中 ， 几乎均是协议转让 ， 很少走地价评估和招拍挂程序 ， 且其中一宗总面积230多亩的国有土地使用权转让事项中 ， 白海泉定的转让价仅为每亩10万元 。
政府工程做交易 ， 想给谁就给谁
白海泉贪腐的另一手段就是通过发包政府工程敛财 。 2005年至2014年 ， 白海泉接受内蒙古一家建设工程公司负责人张某某的请托 ， 为其在金川承揽市政工程提供帮助 。
在白海泉帮助下 ， 张某某的公司以串通投标等方式 ， 在金川承揽了49项市政工程 ， 总造价2亿余元 。 为感谢白海泉 ， 张某某先后向其行贿1200多万元 。
张某某坦言 ， 在金川承包不需要招投标的垫资施工工程 ， 都是白海泉说了算 ， 他想给谁做就给谁做 。 即便是需要招投标的工程 ， 只要提前找白海泉通融 ， 他的公司也都能够顺利中标 。
据办案人员介绍 ， 每当金川有张某某感兴趣的工程招投标时 ， 他就告诉白海泉自己想做这个工程 ， 白海泉则在竞标前 ， 安排其报名参加竞标；当只有张某某的公司竞标时 ， 白海泉就让其找几家公司陪标 。 无论哪种情况 ， 在白海泉的操作下 ， 都能确定张某某的公司中标 。


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