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山西两类企业加快股份制改造步伐

山西两类企业加快股份制改造步伐
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省小企业发展促进局近日发布《关于鼓励“专精特新”企业及“农业企业+电商+基地”进行规范化股份制改造的通知》 ， 今年要重点围绕“专精特新”企业、“农业企业+电商+基地”两类企业推进规范化股份制改造 ， 促进全省中小企业实现持续健康快速发展 。
工作目标
全省中小企业的规范化股改工作要实现重点突破 ， 以部分促全局 ， 以产业发展助推脱贫攻坚 ， 形成协同发展的局面 。
支持“专精特新”企业进一步完善法人治理结构 ， 建立现代企业管理制度；通过外部直接融资、内部股权激励等模式 ， 引进各类战略投资者 ， 创新企业发展模式 ， 在更高层次上推动企业发展；筛选前景广阔的特色产品 ， 增加产品的附加值 ， 实施产业联动 ， 拉长产业链条 ， 持续增强区域带动能力 ， 助力脱贫攻坚 。 今后三年 ， 全省每年完成规范化股份制改造的“专精特新”企业达到20家以上 ， 每个市每年要组织2-3家“专精特新”企业进行规范化股份制改造 。
推动“农业企业+电商+基地”模式的农业企业或电商平台企业积极完成规范化股份制改造 ， 走“专业化发展、特色化经营”的道路 ， 迅速扩大企业规模 ， 提高企业管理水平 。 引导农业企业与电子商务企业、农产品基地进行深度合作 ， 促进三次产业的融合式发展 ， 促使扶贫产业由价值链低端向价值链中高端转型发展 ， 形成多产业叠加、多领域联动、多环节增效的产业扶贫新格局 。 今后三年 ， 全省要引导组建3-5户股份制产业集团 ， 每个市至少完成1-2家“农业企业+电商+基地”的规范化股份制改造示范企业 。
具体措施
（一）主动作为 ， 多方引导 。 全省中小企业主管部门要采取多种形式了解企业的意愿 ， 通过摸底调研、实地考察、座谈论证等方式 ， 有针对性的开展宣传、培训、辅导等服务工作 ， 解除企业对股改的疑虑 ， 铺平企业股改的道路 ， 提升企业主动股改的意愿 ， 为推动企业股改奠定基础 。 要强化服务意识 ， 提升服务规范化股改的能力 ， 积极协助拟改制企业对接具备整体服务能力的专业机构 ， 帮助企业协调工商、税务、财政等相关部门 ， 为企业改制开辟“绿色通道” 。
（二）育苗壮干 ， 提质增效 。 对“专精特新”企业 ， 要做好引导培育工作 ， 要紧紧抓住科技创新、产品创优等环节 ， 推进企业巩固提升壮大、不断提升管理水平 ， 加快规范化股份制改造步伐；要推动企业产销精准对接 ， 在促进企业专业化、特色化发展的过程中 ， 通过原料、用工等当地形成稳固的多种形式的利益联结机制 ， 稳步推进产业扶贫 。
一是引导企业自身壮大 ， 走股份制改造、挂牌上市、股票增发的成长路线 。 以企业规模扩张形成产业链整合、价值链提升、市场占有率不断提高 ， 形成区域性的产业带头人 ， 国内外市场的先行者 。
二是协助企业引进战略投资合作伙伴 ， 采用投资入股、联合投资、并购重组等多种形式 ， 进行混合所有制改革 。 以市场选择为前提 ， 以资本为纽带 ， 通过增资扩股、股权融合等方式 ， 参与国有企业改革或者吸引国有企业入股 ， 使得企业资本构成更加多样化多元化 ， 从而引进新技术、新渠道、新人才 ， 提高企业的信用度 ， 降低企业融资成本 ， 促使企业做大做强 ， 高质量发展 。
三是引导企业以“同行业、上下游”为目标 ， 以股权合作、资产置换等形式进行重组并购 。 通过订单生产、委托生产、资产租赁等多种方式 ， 实现稳定利益联结 ， 推动资本等要素集中 ， 提升经营业绩 ， 扩大市场份额 ， 充分利用新理念、新技术、新渠道 ， 提升创新力、控制力、影响力 。
四是要帮助企业提升直接融资能力 。 要以提高经济效益和创新商业模式为导向 ， 采用整体上市、借壳上市等方式 ， 积极对接多层次的股权交易市场 ， 支持符合条件的企业在“中小板”“科创板”上市 ， 实现直接融资 。 鼓励有条件的企业在银行间债券市场、交易所债券市场发行创业投资基金类债券、双创债务融资工具、双创金融债券和创新创业公司债等债券 ， 实现多模式的融资 。
（三）产业联合、融合发展 。 对农业企业和服务本地且规模较大的电商平台企业、新型网络营销渠道商企业 ， 要积极引导走“上下游联动、订单式生产、新媒体营销、股份制经营”的道路 ， 以产品或渠道为纽带 ， 以股权合作为形式 ， 形成紧密型的合作模式 ， 以产业联动、利益联结的方式 ， 扩大产业扶贫的范围 ， 增强产业扶贫的能力 。
一是要鼓励农业企业、电商平台企业、新型农业经营企业、仓储物流企业等类型企业以完善企业法人治理结构、提升管理水平、创建企业品牌为目的 ， 进行规范化股份制改造 ， 为企业发展奠定良好的基础 。
二是鼓励支持规模较大的农业企业通过定向增资、并购重组等方式 ， 整合吸收当地的电商平台、仓储物流企业入股 ， 实现资源集聚、产业升级、动能转换 ， “以强带弱” ， 迅速扩大企业规模 ， 走“小升规、规改股、股上市”的道路 。
三是推动影响力较大的电商平台企业、新型渠道企业与农业企业、仓储物流企业等进行“强强联合” ， 以“地域文化、品牌形象”为联结 ， 以“以销定产”为模式 ， 发挥电商平台、网络直播等新平台新模式作用 ， 推动当地特色文化和产业发展有机融合 ， 推广偏远地区的农产品及特色产品 ， 走“专精特新”的发展道路 。
四是鼓励新型农业经营企业积极与农业企业、电商平台企业、新型渠道企业对接 ， 实现订单生产 ， 形成股权合作 ， 提高农产品生产组织能力和价值增值能力 ， 通过统一生产标准、统一物资供应、统一产品销售 ， 提高农产品生产的组织化、专业化、市场化程度 ， 努力形成区域集聚效应和地域品牌特色 ， 不断提高贫困地区扶贫产业的市场竞争力 。
五是积极鼓励和帮助完成规范化股改的“农业企业+电商+基地”合作企业对接多层次的资本市场 ， 在“新三板”、区域性股权交易市场等上市、挂牌 ， 实现直接融资 ， 拓宽融资渠道 。
【山西两类企业加快股份制改造步伐】来源|山西省小企业发展促进局


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