动脉网|中国1.1亿糖尿病患者和超千亿市场,政策如何推动糖尿病管理?( 六 )


参保人员与签约医院结算:参保人员发生的糖尿病门特费用 , 应由个人负担的部分 , 由参保患者采用个人账户或现金等方式与签约医院结清 。
天津糖尿病门特按人头付费政策演化

动脉网|中国1.1亿糖尿病患者和超千亿市场,政策如何推动糖尿病管理?
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资料来源:天津医保局 , 蛋壳研究院
不过 , 以年度预算医疗费总额为基础的支付标准 , 在执行中存在积极度不高的问题 。 2016年9月 , 天津社保局发布《关于完善糖尿病门诊特定疾病按人头付费结算方法的通知》对结算方式进行修正 。
通知提出 , 医保将按照医院当 月有效签约服务人数和月均人头付费标准 , 与试点医疗机构按月据实结算 。 而且 , 糖尿病门特按人头付费医保费用 ,不纳入试点医疗机构年度医保总额预算指标管理 。 这进一步打消医院医保控费的顾虑 , 提高对糖尿病患者管理的积极度 。
物极必反 , 随后各试点医疗机构野蛮生长 , 糖尿病管理费用急剧扩大 。 2018年5月 , 天津医保局再次出台《关于进一步完善糖尿病门诊特定疾病按人头付费结算方法的通知》 , 规范化人头费用和付费结算方式 。
人头费用要求以上一年度全市糖尿病患者门特费用为基数 , 限定费用在25%——75%之间 。强化监管结算方式 , 按照实际发生医疗费用和现行医保报销政策计算 , 定点服务机构的糖尿病人头费用 , 由患者个人和医保基金共同支付 。
其中 , 患者个人支付部分 , 按照其实际发生医疗费用和现行医保报销政策计算 , 确保改革后患者个人负担不增加、医保待遇水平不降低;患者个人支付与人头费用的差额部分 , 由医保基金据实支付 ,不占用定点服务机构原有医保预算额度 。
为保障患者合理就医需求 , 减轻患者垫付资金压力 , 全面实行糖尿病门特就医刷卡结算 ,取消刷卡结算限额 。 对于因故未能及时刷卡结算的 ,可以延迟刷卡报销医疗费用 。
5、未来政策趋势
患者支付意愿不足 , 是当下糖尿病管理行业面临的最大问题 , 如何平衡企业、医保、医院、患者等多方的利益关系 , 是行业健康发展的关键 。
未来行业的政策突破 , 将很可能继续从支付端切入 。 除了国家医保局已经出台的《关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见》 , 甚至可能将进一步扩大保障对象的范围和保障力度 。
下一步地方政府也将陆续落实国家医保局的政策 , 推进高血压、糖尿病等慢病的门诊用药保障 。
医保除了传统支付方式 , 也在鼓励朝按人头付费、按病种付费等创新支付方向 。 庆幸的是 , 天津一直在这方面尝试 , 随着经验积累 , 逐渐成熟后 , 可能会在全国范围内推广 。
此外 , 商业保险也是潜在的支付方之一 , 尤其是与药企、互联网慢病管理企业、移动监测设备厂商等合作构建糖尿病管理垂直闭环服务体系 , 可能将是行业重点发展的方向 。


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