中央纪委国家监委|我无法呼吸！政治博弈下的美国乱象( 二 )
“美国优先”令全球治理陷入困境
Q
从“断供”到扬言退出 ， 疫情发生以来 ， 特朗普政府针对世卫组织动作不断 ， 不断抹黑别国 。 如何看待这一现象？
袁鹏：奉行“美国优先”的特朗普政府 ， 追求单边主义、漠视多边主义 ， 追求自私自保、弱化全球责任 ， 此前已经退出联合国教科文组织、人权理事会、《巴黎协定》、伊核协议等等 。 宣布退出世卫组织 ， 再次凸显了其极端狭隘的自私自保 ， 应该说不令人奇怪 。 但这次“退群”还有一个明显的政治考虑：对于抗疫不力的责任 ， 光打中国不行 ， 必须连上世卫组织一起打 ， 才能成功“甩锅” 。
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疫情在全球泛滥 ， 好比病毒这个“无形的敌人”在以特别的方式警醒各国：理顺全球化的内在逻辑和发展方向 ， 重新认识全球治理的极端重要性 。 但迄今为止的结果甚至正好相反 。 以美国为首的一些国家政要 ， 不是积极推进全球化加强全球治理 ， 而是怪罪全球化走得太远太深；不是寻求国际合作解决医用物资短缺等问题 ， 而是狭隘地推动所谓“脱钩”“回流”；不是痛定思痛加强国际组织的能力 ， 反而落井下石从世卫组织撤资、退出 ， 令全球治理陷入困境 。 这只能让美国在国际上继续失分 ， 包括德、法等国在内的西方国家也看不下去 ， 很多欧洲国家都是多边主义的坚决捍卫者 。
美国对华战略近年来已经发生根本性转变 ， 即美国已经十分明确地将中国定位为主要战略对手 ， 并动用“全政府”力量和手段对华进行全方位遏制 。 而美国对华战略的根本性转变 ， 不止为因应中国崛起带来的力量转移 ， 更意在遏制中国发展模式对西式自由民主的巨大冲击 。 一些美国政客耿耿于怀的 ， 也正是中国制度对美国制度的深刻挑战 。 此次疫情应对过程中 ， 中美两国表现的巨大反差进一步刺激美国一些政客打压中国的制度 。
五大社会矛盾交织叠加 ， 在政治上集中体现为两党恶斗
Q
如何看待美国国内目前的政治形势？背后反映出美国社会哪些深层次矛盾？
袁鹏：近20来尤其是近5年来 ， 美国已经变了 ， 变得不仅外国人不认识了 ， 而且美国人自己也觉得陌生 。 比如曾经高呼“历史的终结”的知名学者福山 ， 开始不断批评美国已经进入制度的“衰败” 。 究其根本 ， 美国社会已经出现很深的结构性问题 ， 集中表现为五大社会矛盾 。
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5月30日 ， 在美国洛杉矶 ， 示威者与警方发生冲突 。 新华社一是族裔矛盾 。 过去主要体现在黑人和白人之间 ， 现在主线还是黑人和白人 ， 但也延伸出白人和拉美裔、白人和非洲裔、白人和亚裔、以及少数族裔之间的矛盾 。 近些年来 ， 由于少数族裔人口的上升速度超过白人人口 ， 传统的美国白人愈发觉得这对自己是一大挑战 。 美国保守派学者塞缪尔·亨廷顿2004年出版《我们是谁？》 ， 论述“美国国家特性”面临的种种“挑战”：墨西哥裔移民及拉美裔化 ， 将使美国的核心价值和文化不断萎缩 ， 最终成为一个“拥有两种语言 ， 两种文化和两个民族的国家” 。 族裔矛盾不解决 ， 作为移民国家的美国的精神之根必然萎缩 。
二是阶层矛盾 。 “占领华尔街”运动喊出“99%对1%”的口号 ， 就是美国阶层矛盾激化的真实写照 。 不少美国人忧心忡忡 ， 自己生活在一个社会流动性降低的时代 。 据哈佛大学经济学家切蒂（RajChetty）的最新研究：美国社会的“绝对流动性” ， 即下一代比其上一代父辈们收入高的几率 ， 从几乎可以肯定的90%的水平 ， 降到了抛硬币一样的50%的水平；富裕阶层与贫困阶层之间的预期寿命差距扩大；在美国几乎所有地方 ， 黑人孩子向上爬的通道都更为艰难 。 过去那种靠白手起家也能当官发财的说教在美国越来越没人信了 ， 教科书上讲的那一条美国社会流动性似乎不管用了 。
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