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养老机构封闭管理意味着什么？养老机构封闭管理时间过程详解( 五 )


“刚需”有两大“特征”：
一 ， 符合社会的道德认同 ， 社会各界都能形成共识；二 ， 不受市场调控 。 走的是市场价格直线 ， 不是走市场价格曲线 。
关于“刚需” ， 有人举了个例子：每年到了年底 ， 要过春节 。 进城务工的农民工要回乡与家人团聚 。 大过年的 ， 每家每户都盼个“团团圆圆” 。 这符合中华民族的传统伦理 ， 也是全社会的共识 。 于是春运 ， 也就是人口短时期内大规模迁徙 ， 成了中国社会的一大特殊现象 。 据交通运输部门统计：2017年春运 ， 全国旅客发送量是29.78亿人次 。 我们的交通运输能力 ， 可能还远远没能满足“返乡潮”的实际需求 。 因为表现出来的实际情况是：火车票“一票难求” 。 既然市场表现出来的是“求大于供” ， 那么是否可以用“价格杠杆”来“调控”春运期间火车票的供需市场呢？回答是明确的：不可以！因为农民工返乡是“刚需” 。 “刚需”的市场一定坚持“直线价格”原则 。 因为“刚需”是社会道德的共识 。 谁敢“冒天下之大不韪” 。 所以 ， 不要轻易去“戳碰”“刚需”这条红线；特别是在市场领域里谋求发展的企业 。 当然 ， 市场是需要发现的 ， 需要培育的 ， 也是需要引领的 。
不是绝对地说 ， 失智失能的护理工作不能市场化和产业化 ， 只是一定要把“对失智失能的护理”理解为“刚需”！那么 ， 我们更要 “慎重”地研究它“如何融入市场的”的路径 。 设计好它合理的“商业模式” 。 有时候 ， 市场是青睐“创新者”的 。
国外流传着这样一句话 ， 这句话 ， 著名主持人卢秀芳在广告节目里也说过：“今天我们必须努力工作 ， 将来 ， 我们就可以去澳大利亚养老” 。 澳大利亚是养老天堂 ， 可能是“”溢美之词 。 但确实 ， 澳大利亚的气候环境、医疗水平、硬件设施、服务理念 ， 都是世界一流的 。 澳大利亚是个高福利国家 ， 孩子到16周岁 ， 政府每周都会发一笔津贴 ， 这笔钱足够他们上学、租房、生活的所有费用 。 孩子们多半“高高兴兴”地离家“放单”了 。 澳大利亚退休年龄是67岁 ， 因为子女基本不在身边 ， 夫妇俩离开工作单位后 ， 生活会显得“落寞” 。 有的会选择“退休村”去居住 。 “退休村”是澳大利亚的一种“养老地产” 。 居住环境和居住空间 ， 同一般的住宅小区一样 ， 有的“配置”还很高 ， 前有双车库 ， 后有游艇泊位 。 只是专供老年人（退休人士）居住 ， 价格比房地产物业相对低廉些 ， 一般在25万澳元至35万澳元之间 。 如果 ， 有朝一日要搬出“退休村” ， 可以把“物业”退给开发商 ， 根据开发商不同的背景 ， 会扣除一定比例的“购房款” ， 一般在10％至30％ 。 住在“退休村”里的 ， 一般都是“活力长者” ， 离开“退休村”多半是去了“养老机构” ， 原因基本上是“失智失能” 。 “机构”基本纳入社会福利体系 ， 也可以理解为社会保障体系 。 当然 ， 在入住“”养老机构时 ， 对老人“失智失能”的情况 ， 是需要进行专业评估的 。 澳大利亚同美国一样 ， 有健全的全覆盖的养老保险金制度 。 在“机构”里 ， 医疗设施、康复器械、生活护理、心理抚慰、人文关怀……,都达到世界先进水平 。
总体上 ， 澳大利亚的养老体系 ， 的也是院所（机构）服务和社区服务 ， 但根本上 ， 都是政府“购买服务” ， 都列入联邦及政府的预算之内 。 一切养老服务 ， 也会有“盈利”和“非盈利”组成 ， 但都在政府的宏观调控和有效监控之下 。 通过一百多年的努力 ， 养老、无论是监控体系、机构设置、多元产品及社会支持等 ， 形成合力 ， 使养老成为社会“亮点” ， 所以 ， 澳大利亚的老人自豪地说：“澳大利亚 ， 是我的孩子！”这才是真正的“养儿防老” 。
目前 ， 澳大利亚的养老体系 ， 所展现的管理和服务水准 ， 是值得全世界借鉴的 。 特别是“机构养老” ， 对失智失能的老人来说 ， 这是他们人生面对死亡 ， 最后一条防线 。 尽管 ， 在这最后一条防线上 ， “古来征战无回还 ， 都成亲辈梦里人”；但是 ， 在“规律”面前 ， 要体现人的尊严、体现时代的精神、体现世间的温情、体现社会的进步、体现入世的功德圆满 。 如此意义重大 ， 关乎人生的价值体现 。 所以 ， 关注“机构养老”是全社会的 。 应该把“机构养老”纳入社会“保障体系” 。 保障力度有多大 ， 体现社会的良知 。


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