这波蝗灾蔓延亚非，已有多国宣布进入紧急状态
这波蝗灾蔓延亚非 ， 已有多国宣布进入紧急状态 原创 新京报评论 文 | 徐立凡 此轮蝗灾没有经过世界粮食主产区 ， 也不会引发全球性的粮食危机 。 联合国粮农组织日前发出警告：非洲之角的沙漠蝗虫数量一年半内暴增6400万倍 ， 如果不加以控制 ， 蝗灾将导致1900万人的粮食安全受到威胁 。 去年12月以来 ， 非洲之角的肯尼亚发生70年来最严重的蝗灾 ， 埃塞俄比亚和索马里也发生25年来最严重的蝗灾 。 据估计 ， 这三国的蝗虫数量已达到3600亿只 ， 三国随即宣布进入国家紧急状态 。 上周 ， 蝗虫从乞力马扎罗山一侧进入坦桑尼亚、乌干达东北部和南苏丹 。 根据联合国粮农组织资料 ， 沙漠蝗虫是世界上最危险的移栖害虫 。 一个普通大小的蝗群可有多达4000万只蝗虫 ， 一天之内就可以移动150公里 ， 吃掉3.5万人的粮食 。 而据肯尼亚农业部消息 ， 在该国东北部 ， 仅一个蝗群就长60公里、宽40公里 。 媒体报道 ， 进入2月以来 ， 一些东非蝗虫群已开始产卵孵化 ， 将在4月形成新的蝗群 。 联合国粮农组织警告说 ， 如果到6月旱季前蝗灾仍得不到控制 ， 蝗虫数量可能再增加500倍 。 届时 ， 东非的粮食危机有可能引发暴力活动 ， 并演变成巨大的人道主义危机 。 由东非之角一直向东蔓延 蝗虫不仅肆虐东非各国 。 今年1月以来 ， 由非洲之角向东 ， 沿红海两岸 ， 蝗虫侵入沙特阿拉伯、苏丹、也门、阿曼、伊朗等国 ， 之后沙漠蝗虫和伊朗蝗虫又跃过巴基斯坦国境线 ， 使巴基斯坦遭受1993年以来最严重蝗灾 。 1月31日 ， 巴基斯坦宣布进入国家紧急状态 。 2月 ， 蝗虫侵袭印度拉贾斯坦和古吉拉特两邦 ， 37万公顷农田遭殃 ， 造成上百亿卢比经济损失 。 这是一条一直向东蔓延的路线 。 不过 ， 有媒体报道称 ， 此轮蝗灾本来就起源于中东地区 。 去年年中 ， 也门曾出现大量沙漠蝗虫 ， 而且没有得到控制 。 而去年12月 ， 在印度洋又发生了强热带风暴 ， 沙漠蝗虫有可能从阿拉伯半岛带到了东非 。 而受“厄尔尼诺”事件影响 ， 2019年正好是东非地区气候最潮湿的年份之一 ， 被风暴卷到非洲之角的蝗虫得以生存并迅速繁衍 。 不过通常蝗灾生于大旱之后 ， 此轮蝗灾似乎情况不同 。 联合国粮农组织蝗灾预报高级官员就认为 ， 很难直接将蝗灾爆发全部归咎于2019年的气候变化 。 蝗虫产卵需要含水量较低的土壤 。 东非地区阳光照射强烈 ， 具有很高的蒸散量 ， 是全球最干旱的地区之一 ， 是蝗虫喜欢的产卵之地 。 干旱又导致植被稀疏 ， 一旦形成蝗群 ， 植物会很快被吃光 ， 这又增加了蝗群的迁移速度 。 这样的地理和气候条件导致东非地区历史上就旱灾、蝗灾频发 。 此轮蝗灾在东非地区尤其严重 ， 或许是多重因素叠加的结果 。 蝗灾考验国家治理能力 从更长的周期看 ， 自2003年以后 ， 全球蝗虫数量就出现了激增之势 。 当年在美国就发生了大规模蝗灾 。 2019年 ， 美国、俄罗斯等国也曾出现蝗灾 。 中国新疆等地也常年与蝗灾斗争 。 只是 ， 这些国家不会出现2016－2017年东非地区那样的粮食危机 。 蝗灾灾情能否被控制 ， 考验的是国家治理能力 。 而这正是联合国粮农组织对此轮蝗灾感到担忧的原因 。 因为此轮蝗灾侵袭的不少国家 ， 治理能力不足 。 以索马里为例 ， 自1991年因粮食危机导致政权被推翻后 ， 就陷入内乱 ， 经过13年无政府状态才在2004年成立了过渡政府 ， 又过了8年才成立联邦政府 。 但中央政府的统治力有限 ， 恐怖组织“索马里青年党”和海盗活动猖獗 。 在分治状态下 ， 治理蝗灾难度极高 。 在中东地区 ， 也门正处于事实分裂状态 ， 地缘政治对于治理蝗灾也可能造成障碍 。 缺乏必要装备是另一个隐忧 。 乌干达仅能出动两架农用飞机喷洒化学品灭蝗 ， 肯尼亚只能出动五架 。 可用飞机过少 ， 导致每次出动成本昂贵 。 这也是联合国粮农组织呼吁国际社会增加援助的原因之一 。 蝗群侵袭我国的概率不大 蝗群从非洲之角持续向东侵袭 ， 并已在印巴两国造成一定灾难 ， 不禁令人担心 ， 是否会继续向东蔓延 ， 甚至侵入我国？ 已有专家表示 ， 很大部分的沙漠蝗成虫已经在巴基斯坦等国开始降落产卵 ， 产卵后的蝗虫迁飞能力将会显著下降 ， 另外受限于我国与巴、印接壤地区的地形 ， 蝗虫很难越过高海拔的寒冷地区 。 最近十多年的治蝗记录也可以证明无需过度担心 。 根据《全国蝗虫灾害可持续治理规划》的数据 ， 我国蝗虫常年发生的面积在2.8亿亩次左右 ， 涉及20个省市自治区1100多个县 ， 而且以飞蝗的危害最大 ， 常年发生3000万亩左右 。 但十多年来 ， 没有发生大规模的蝗灾 。 对于蝗灾的深刻历史记忆和国力的增强 ， 是中国防治蝗灾能力保持在高水平的两个主要原因 。 现在 ， 从治理规划、机构设置到防治设施 ， 有一整套的防治体系 。 山东、河北、新疆还设有三大治蝗专用机场 ， 无人机监控、灭杀能力也大幅提升 。 此外 ， 此轮蝗灾没有经过世界粮食主产区 ， 也不会引发全球性的粮食危机 。 □徐立凡（专栏作家）
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