管控骚扰电话需建长效机制

  秦 丹

  骚扰电话多到炸 。 日前 , 工信部就骚扰电话管控不力问题约谈中国电信 , 中国电信集团公司和广东、江苏、浙江、四川问题突出的四省公司签订了《整改承诺书》 。

  公众真是被骚扰电话弄烦了 , 弄怕了 。 不要说那些因电信诈骗受到巨大经济损失和身心伤害的人了 , 就是普通人 , 接到没完没了的促销、赌博、贷款、开票、培训、卖假货的电话推销 , 也都受不了 。 最夸张的 , 有天早上一朋友的软件连续帮他拦截30多个电话 , 真是后怕 , 否则 , 估计他自己要炸了 。

  无论你使用哪家的卡 , 那只是接收 , 关键要管发送端 。 这不是说网络运营商就可以无所作为 , 移动就推出了一款高频电话拦截业务 , 颇受“待见” 。 而在发送端 , 比如联通 , 高频呼出就停机 , 停机两次就不能复通 , 同一身份证名下号码被举报或投诉 , 身份证就会入黑名单 。 这下大家明白电信的“骚扰业务”为什么那么好了:不容易停机 , 容易复通 , 还能换号 。

  用户就是被这样“开涮”到底的 。 有些被骚扰电话扰到爆的用户 , 接了电话怒不可遏一通骂 , 却不知已是智能时代 , 那头没有话务员 。

  工信部如何舒缓用户的神经?督责中国电信“从讲政治的高度抓问题整改” , 无疑能起到立竿见影的效果 。 电信有责任重点加强语音专线和号码等通信资源的管控 , 工信部的“抓手”也算切中要害 。

  但问题是 , 这么多年的信息泄露和骚扰电话泛滥 , 在工信部约谈之后 , 在厘清了电信的责任之后 , 还要从哪里出手 , 以求长效管理?

  换句话说 , 电信网络只是工具 , 工信部对生产商的要求达成后 , 骚扰电话就可能销声匿迹吗?证监会知不知道 , 推销股票的电话是骚扰源之一?银保监会知不知道 , 只要用户收到账单 , 马上有办分期贷款的电话打进来?是不是也该管管车险推销 , 人家的车牌号、购车时间怎么就能一清二楚?没完没了的培训推销 , 又该谁管?

  说到底 , 扼制信息泄露和骚扰电话应该是一个法律问题 。 当法治建设到位 , 我们个人信息被收集、销售、再销售进入无限循环时 , 在这个链环上的每一个“过手客”都理应受到法律惩治 。


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