医保与生育保险合并 ?放心,女职工生育待遇不变( 七 )

相反 , 从12个城市的试点情况来看 , 生育保险的参保覆盖面扩大了 , 参保人数比试点前提升了13%左右 , 比其他一般城市生育保险的参保增长率6%高得多 。 这说明两项保险的合并实施 , 在参保应保尽保上 , 在简化参保登记的过程中 , 发挥了制度效应 , 能够让更多人通过“直通车”就可以参加生育保险了 。

从2017年以来的试点情况来看 , 尽管两险合并不是一个制度性的变革 , 而是管理层面的合并实施 , 但制度成效还是比较显著 。 第一 , 基金的共济能力增强 。 12个城市 , 包括邯郸、内江、昆明等一些地方 , 原有的生育保险基金运行比较困难 , 通过参与试点职工医保基金统筹共济以后 , 基金运行能力普遍有所增强 。

随着二孩政策全面放开 , 2017年下半年出现了一轮“生育高峰” 。 当时 , 出生人口的上升对生育保险基金影响很大 , 产生了一波巨大的冲击 , 全国出现了大面积的当期超支 。 好在生育保险建立二十多年来 , 有丰厚的基金积累 , 平稳地度过了2017年下半年到2018年上半年“生育高峰”带来的冲击 。 由此可见 , 公开发布的生育保险基金所发挥的作用 。


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