重磅！哈尔滨市机构改革方案刚刚公布 3 月底前完成(28) 11日下午

锁定执法人员编制底数，暂保持现状不变，单独管理、统计和使用综合行政执法机构编制，待中央统一明确政策后逐步规范。加强执法队伍建设。加强人员招录、使用和管理，及时清理规范临时人员和聘用人员，严把人员入口关。完善执法程序，严格执法责任，严格规范公正文明执法。

深入推进基层政权建设和审批服务便民化改革

加强党对基层工作的全面领导，以强区放权改革为突破口，统筹谋划乡镇(街道)改革，改革和完善基层管理体制，加快形成有效的社会治理、良好的社会秩序、优良的营商环境制度体系。

基层机构设置和人力资源配置必须面向群众、符合基层事务特点，根据不同类型、不同规模乡镇(街道)工作实际，按照职能归口设立综合性机构或设综合性岗位，整合各项服务职能科学合理设置事业单位，实行扁平化和网格化管理。清理规范派驻乡镇(街道)各类机构，除中央、国务院和省委、省政府有明确规定的外，原则上一律下放给乡镇、街道管理，相关职能可交由乡镇(街道)承担的一律交由乡镇、街道承担。推广哈尔滨新区"区街一体化"改革做法，进一步调整优化和规范街道党工委、办事处机构设置。调整乡镇财政所和水务机构管理体制，由区、县(市)有关部门派出调整为乡镇管理，与乡镇有关机构职责整合。综合设置乡镇机构，原则上不超过7个，开展国家经济发达镇改革试点、民族自治的乡镇不超过8个，党政综合办事机构、事业站所一并计算。其中行政机构不超过3个，事业机构不超过5个。强化基层政府社会管理和公共服务职能，进一步下放经济社会管理权限，推动治理重心下移，尽可能把更多的资源、服务、管理放到基层，机构编制向基层倾斜，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。