重磅!哈尔滨市机构改革方案刚刚公布 3 月底前完成(27)
深化综合行政执法改革
统筹谋划综合行政执法改革 。 落实党中央的统一部署 , 整合相关执法职责 , 组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个综合执法队伍 。 继续推进城市管理等跨领域跨部门综合执法 。
从源头上全面梳理、规范和精简行政处罚和行政强制事项 。 实行清单化管理 , 建立动态调整机制 。 按照简政放权、放管结合、属地管理、权责一致的要求 , 进一步推进已下放行政许可事项对应的行政处罚、行政强制等执法职责全链条、全流程、全领域下放 。 除金融监管和环保监测监察等中央明确规定实施垂直管理的行政处罚事项外 , 落实好属地监管责任 。 相对集中行政处罚和行政强制权 , 进一步整合部门内设的多支执法队伍 。
合理配置执法力量 , 推动执法力量向基层和一线倾斜 。 减少执法层级 , 市与辖区原则上只设一个执法层级 。 下移执法重心 , 凡与辖区管理关系密切、现有力量能够有效承接、适宜由辖区政府实施的执法事项 , 按照法定程序下沉执法权 , 统一由区政府开展区域性综合执法 。 推行"区属、街管、街用" , 派出(驻)到街道的执法机构 , 实行双重管理 , 推进街道综合执法与网格化服务治理融合 , 增强城市治理能力 。 根据中央部署 , 探索乡镇综合行政执法有效形式 , 积极探索乡镇执法队伍"上派乡管" , 逐步实现一支队伍管执法 。
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