退耕还林“第一县”：绿水青山就是金山银山( 八 )
当时，吴起县有164个行政村，我们故意留了10个行政村不搞退耕还林这一套，羊随便放，地随便种，就是想看看效果。结果，2000年，国家兑现粮食时，10个村的村民坐不住了。他们看到隔壁村的村民领了粮食，他们没有，眼红了，就主动要求也搞退耕还林。
老百姓从粮站把粮食领回去后，发现比他之前种三年还多，造林的积极性一下子调动起来了。那时候国家、省、市检查非常严格，老百姓晚上点上马灯，还在山上造林。因为苗木有限，有些乡镇还争抢树苗子。
2002年5月，吴起县成立了退耕办，我是2003年5月当上退耕办主任。当时我的任务是造林规划设计和验收。我的想法是，必须通过强有力的验收来倒逼乡镇干部、村干部按要求造林。
那时候虽然大家积极性普遍高涨，但还是难免有些干部不太尽责，有些农民也存在侥幸心理，觉得造林面积那么大，我们验收不过来，就会偷懒。所以也存在乡镇上报造林面积比实际小的情况。
退耕办是事业单位，但是我到乡镇验收时，也不讲情面。有一次，我带了30个小伙子到某乡镇搞验收，当时的镇书记给我做了两锅羊肉。但我不准我的职工吃，吃人家东西肯定做不到公正。我的原则是我不吃你的，不喝你的，你拦不住我。
当时，有两个乡镇书记是我的同班同学，关系非常好，自查的面积和我验收的面积差很远。结果，我考核的时候，一个得了倒数第一，另一个排名也是在中下游。我认为，吴起县退耕还林能搞得好，跟这种强有力的验收是分不开的。
改革物语
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中共吴旗县委文件（吴起县旧称吴旗县）
1998年9月，吴起县委做出了实施“封山退耕、植树种草、舍饲养羊、林牧主导、强农富民”的逆向开发决策，在全国率先开始封山禁牧、退耕还林。图为最初文件。
改革辞典
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退耕还林工程
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