鱼鹰|重磅！权威解读！新《江苏省渔业管理条例》出台
中国江苏网讯 8月10日，江苏发布最新修订的《江苏省渔业管理条例》，新《条例》有不少亮点，新增了长江干流水生生物保护内容，江苏成为全国长江流域禁捕退捕期间，第一个将“长江禁捕”写入地方性法规的省份，出台全国第一个“禁钓新规”，禁止在长江干流江苏段禁渔期内垂钓，禁止携带“禁用渔具”进入禁渔区，以最严格的管控措施养护长江水生生物资源，在“禁用渔具”目录中删除“鱼鹰”等，引发关注 。
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垂钓违法，江苏出台全国第一个“禁钓新规”
垂钓者对新《条例》关注度很高，“为加强长江水生生物保护，禁钓区和处罚条款都是新增内容”，中国海监江苏省总队渔政执法处刘江为本次新《条例》修订稿起草人之一，他告诉采访人员，以往在禁止垂钓的水域，大部分情况执法人员只能劝离 。新《条例》实施后，执法人员可以依据相关法律责任条款进行处罚，震慑力就大多了 。在《条例》规定的禁止垂钓区域垂钓的，渔政执法人员将没收渔获物，并可以对垂钓者处二百元罚款，这是最轻微的处罚 。新《条例》还规定，使用多杆、多钩、锚鱼、长线串钩等器具垂钓，或者销售渔获物的，没收渔获物、违法所得、垂钓器具，处二百元以上二千元以下罚款；使用可视化设备或者利用船、艇、筏、浮具等辅助垂钓的，没收渔获物、违法所得、垂钓器具、可视化设备，处二千元以上二万元以下罚款 。
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垂钓者更关心的是，除了长江干流外，哪些是禁钓水域？刘江介绍，新《条例》规定了江苏省部分禁止垂钓的水域，“长江干流江苏段在禁渔期内禁止垂钓”“国家和省级水产种质资源保护区、水生生物自然保护区禁止垂钓”，同时，根据农业农村部文件精神，县级以上地方人民政府也可以对禁止垂钓的区域、垂钓管理等作出具体规范 。这对长江流域水上生物保护是一个利好消息，不少垂钓者使用‘锚鱼器’‘爆炸钩’等渔具，对水生生物资源的破坏不比其他违法捕捞小，在长江干流渔民全部退出捕捞后的长江禁捕管理中，该类垂钓行为对水生生物造成很大威胁 。”新《条例》颁布后，江苏省将按规定对垂钓进行严格管理 。
采访人员从京东、天猫搜索网上热卖的锚鱼器等垂钓渔具，发现大多已下架，一家河南生产商还在销售，并声称用于鱼塘垂钓 。而据采访人员了解，钓鱼有钩子倒刺，鱼被钓后就难以存活，如果锚鱼器等渔具在鱼塘垂钓，破坏性也比较大，所以鱼塘是不会用锚鱼器等垂钓渔具 。
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不少人钓鱼卖鱼，一次垂钓的鱼比渔民捕捞得多，有的船艇筏开到保护区，可视化设备一个勾子下去就是几十条鱼，一次可以捕获几百斤 。“禁钓新规”在全国是第一个，也是唯一一个省级地方性法规，对此，刘江坦言新《条例》实施后，长江干流江苏段的渔业行政执法“压力很大”，“在南通、泰州、南京等沿江地区，垂钓人群数量不小，过去一人多杆、销售垂钓渔获物等现象普遍，新规实施后，全省渔业行政执法人员以及其他相关部门将积极配合，做好宣传和执法工作，尽最大努力养护好长江水生生物资源，也希望广大人民群众能够给予理解支持，共同保护好长江生物 。”刘江建议，如果要钓鱼，应到其他禁钓水域以外的支流、湖泊等水域，按照相关规范，开展一人一杆一钩的娱乐性垂钓 。
“长江禁捕”，全国第一个写入省级地方性法规
新《条例》对长江水生生物保护作了专门规范，针对长江水生生物保护，第一次把“长江禁捕”写入《江苏省渔业管理条例》，这在全国也是第一个；新《条例》增加了“国家和省级水产种质资源保护区、水生生物自然保护区常年禁止捕捞和垂钓，长江干流江苏段和省规定的禁渔区在禁渔期内禁止捕捞，长江干流江苏段在禁渔期内禁止垂钓”等条款内容；增加了更为严格的管护措施“禁止携带炸鱼、毒鱼、电鱼等装置、器具和禁用渔具，以及小于最小网目尺寸的网具进入禁渔区”，为江苏省的水生生物保护提供了强有力的法律依据 。
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