美丽江苏建设,“宜居”篇吹响号角( 三 )
政府主导,探索市场化参与机制
钱从哪来,是改造老旧小区首先需直面的问题 。据了解,老旧小区改造面广量大,单纯依靠政府投入难以为继,必须在坚持政府引导的基础上,引进市场机制,鼓励居民参与 。
苏州等地已迈出探索步伐 。“苏州引进阿里菜鸟等旗舰企业参与改造,提升配套服务,首个菜鸟驿站已在昆山中华园小区开业 。我们还首创国企、银行合作方式,中华园改造项目获建行贷款4500万元 。”吴晓东说,目前,苏州共有8个改造项目完成金融机构融资计划3.26亿元,发放地方政府专项债7000万元,突破了一直以来单一依靠财政实施改造的情况,为形成可持续的投入机制创造条件 。
张家港市则建立了乡镇企业反哺机制,钢村嘉园小区改造投资约9200万元,全部来源于当地乡镇企业 。
推进老旧小区改造,我省要求积极探索市场化参与机制和改造收益让渡分享机制,吸引电梯、快递、停车、物业服务等专业机构和社会资本,共同参与各类服务设施的改造、建设和运营;支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态 。我省还要求各地整合相关资金,提高资金使用效率;按照“谁受益、谁出资”的原则,引导居民出资共同参与改造 。
周岚介绍,受疫情影响,截至6月底,省政府明确的今年500个老旧小区改造任务,已有55.4%的项目进场施工,总体进度比较慢 。考虑到下半年疫情的不确定性,要求各地务必“赶前不赶后”,加大工作推进力度,列入国家改造计划的244个项目要逐一销号按时完成,确保省定500个项目在年底前全面完成 。(王晓映 白 雪 金亦炜)
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