业主■闹心！拿房两年了，因为顶楼业主违章搭建，整栋楼无法办理不动产证
最近 ， 无锡江阴市"龙城福第"小区有业主反映说 ， 他们通过正规渠道购买了商品房 ， 两年前拿到了房子 ， 很多业主已经装修入住 ， 可不动产证却迟迟办不下来 ， 对业主的生活影响很大 。 这究竟是怎么回事呢？来看采访人员的调查 。
【业主■闹心！拿房两年了，因为顶楼业主违章搭建，整栋楼无法办理不动产证】【858户业主办不了不动产证 影响房屋交易及孩子上学】
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"龙城福第"小区位于江阴市璜土镇 ， 目前有住户858户 ， 大家都没有拿到不动产证 。 业主秦先生购买的是花园洋房 ， 拿不到不动产证 ， 他一直不敢装修房子 。 无锡江阴市龙城福第小区业主秦先生说：有的是靠亲戚朋友借来的钱 ， 家里人会担心没有房产证 。 万一以后一直拿不到房产证 。 那你这个房子就是说不能作为一个资产了 。
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秦先生这套房子购买于2017年5月 ， 开发商是江阴中广璜金公司 。 2018年10月 ， 他从开发商那里拿到了钥匙 。 然而 ， 直到2019年5月 ， 秦先生等业主发现不动产证还是没办下来 。 一些业主买房是为了孩子上学 ， 急需办理不动产证 。但大家多次和开发商交涉 ， 问题始终无法解决 。
【顶楼和一楼业主违章搭建 小区无法通过规划验收】
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业主们多方打听得知 ， 不动产证难办的主要原因是 ， 小区里有一些违章建筑 ， 导致整个小区与规划不符 ， 无法通过综合验收 。 在业主们指引下 ， 采访人员发现 ， 小区1、2、3号楼顶楼的业主 ， 利用露台搭建了阳光房或者用水泥浇筑了房子 。 采访人员进入其中一户顶楼业主家中 ， 这个利用露台浇筑的房间大约10多平方米 ， 工人正在装修 。
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除了顶楼业主 ， 这三栋楼部分的一楼业主 ， 把原来的草地做了硬化 。
采访人员从江阴市璜土镇政府了解到 ， 龙城福第小区不动产证难办的确是因为违建问题 。 2019年11月 ， 规划部门现场核验时 ， 共发现花园洋房有30余户存在不同程度违章搭建和地面硬化 。 无锡江阴市璜土镇政法委员薛松表示：它和当时规划许可的时候 ， 规划现状就不符了 。
【小区未通过验收便交付 业主搭违建遭遇执法难】
部分业主搭盖违建 ， 却影响了整个小区的办证 ， 这对于其他业主来说 ， 很不公平 。 那么 ， 这些违建是如何搭建起来的 ， 为什么没人制止呢？既然是违建 ， 城管部门为何没有及时拆除呢？业主们的办证问题究竟该如何解决？
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采访人员了解到 ， 龙城福第小区是2013年开发建设的 ， 其中高层住宅原定2017年11月交付 ， 花园洋房原定2018年11月交付 ， 由于资金问题 ， 项目一度停工 ， 后来在镇政府协调下 ， 项目承建商江阴华夏公司接盘 ， 继续开发和收尾施工 。 当时 ， 很多业主着急收房 ， 2018年10月 ， 房子还没通过综合验收 ， 就违规交付了 。 随后 ， 一些业主就开始违章搭建 。
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无锡江阴龙城福第小区开发商总经理孙震宇表示：作为我们来说也只能口头阻止 ， 贴单子 ， 包括物业公司都阻止了 ， 他们就是不听 。 开发商和物业公司曾向城管部门反映 ， 可当时小区还没通过综合验收 ， 属于在建工程 ， 城管也不能进入小区拆除违建 。
【当地镇政府成立工作组 尚有21户业主存在违建】
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事发后 ， 璜土镇政府成立了专门的工作组 ， 经过多次沟通 ， 小区花园洋房5至9号楼的违建已经全部被业主自行拆除 。 7月22号 ， 规划部门已经验收了不存在违建的楼栋 。
目前 ， 剩余21处违章搭建和地面硬化集中在1、2、3号楼 。 经过协调 ， 大部分一楼业主愿意将硬化的地面恢复原状 ， 但顶楼的八九户业主不愿拆除违建 ， 甚至有业主表示 ， 他们不需要不动产证 。
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采访人员了解到 ， 综合验收必须以整栋楼为单位 。 违建拆不掉 ， 这就导致1、2、3号楼 ， 包括违建业主在内的80户业主 ， 暂时无法办理不动产证 。
【律师：开发商应承担违约责任 可起诉违建业主】
律师指出 ， 开发商应当按照合同约定时间完成房屋综合验收 ， 并协助业主办理不动产证 。 现在造成拖延 ， 开发商应该承担相关违约责任 ， 也可以通过法律途径要求相关业主拆违 。
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江苏泰和律师事务所律师凌建豪说：由法院来根据规划图纸 ， 根据相关的情况来确定 。 法院也可以要求对方自行拆除 ， 如果对方不拆除 ， 那么法院可以强制执行 。
（报道/王兵 韦少华）
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