城镇老旧|给你的小区提档升级！江苏正在“加速度”( 二 )
在南京农业大学规划设计研究院高级规划师黄石磊看来，国家出台的《意见》中亮点多多 。比如过去老旧小区改造，更多是自上而下的，由政府主导，居民看热闹，出现一些好事没办好的现象，《意见》强调居民意愿，体现了从‘要你改’向‘我要改’的思路转变，自下而上生成改造项目，更能激发居民参与热情 。此外，针对老旧小区规模较小、集聚度高、空间利用施展不开等特征，《意见》提出可以合理拓展改造单元，推动相邻的小区、周边地块联动改造，这让改造的规划设计工作更有发挥余地和创造性，可以大幅提升老旧小区空间利用率和资源共享性 。这个改造思路与我省2019年试点的宜居街区建设改造工作是高度一致的 。
“老旧小区改造并不是简单出新，它要匹配很多新的功能，具有更丰富的内涵” 。江苏省社科院经济研究所副所长吕永刚认为，通过老旧小区改造，可盘活、激发很大的新消费需求 。他建议，新一轮老旧小区改造中，可对一些新商业模式的必要配套、适宜未来新经济导入的相关应用场景有所规划，满足老百姓的新需求，让老旧小区焕发活力 。
积极探索改造资金多方共担机制
国家出台的《意见》提出，全面推进老旧小区改造，要建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制 。采访中，多位业内人士表示，引入社会力量参与改造并不容易 。不过我省一些地方已展开积极探索 。
“我们前段时间做了一些调研 。有的城市成立了城市更新公司，配合政府部门做好老旧小区改造 。还有的地方以加装电梯为切入口，通过在电梯中引入广告等方式，引进市场化企业参与改造 。”孙实泽说，镇江下一步将探索在老旧小区引入物业收取物业费，或在有条件的闲置空间开设便利店、老年人助餐点等方式，吸引社会力量参与老旧小区改造 。他介绍，早在2018年，镇江市便启动实施老旧小区“三年改造计划”，希望通过持续努力，基本完成1990年前建成住宅小区的整治任务 。结合国家和省级层面的相关部署，镇江准备出台老旧小区改造实施意见，对整个老旧小区改造的运作机制、管理模式进行明确和固化，形成“镇江模式”，来引领镇江今后的老小区改造工作 。
文章图片
7月17日，国家开发银行、中国建设银行与5省9市签署战略合作协议，在未来5年内共提供4360亿元贷款，重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目 。我省南京、苏州名列其中 。
“由于老旧小区改造牵涉面广，单靠政府财政支出负担过重，难以支撑大规模改造 。金融机构的参与，银行信贷资金的支持，为老旧小区的改造打开了一扇门，将改变老旧小区现有的改造模式 。我们正在尝试新的融资，通过项目推荐、银企座谈等方式，为银行机构对接老旧小区改造项目创造便利条件 。”南京物业服务指导中心副主任童声龙说，新一轮老旧小区改造应更好地发挥市场化作用，积极探索可持续的改造模式 。秦淮区银龙花园、鼓楼区宁工新寓二村、六合区银海新村等小区正计划推进市场化改造模式 。今年南京每个区将试点1-2个老旧小区改造项目，探索新的改造模式、资金筹措方式，以小区为单位，一区一策，实践出不同改造模式的优缺点，为明年大规模开展试点工作提供参考性依据 。
【城镇老旧|给你的小区提档升级！江苏正在“加速度”】
推荐阅读
- 如果你的多肉出现这个长势，要注意这个细节，多肉才会越来越美！
- 小区■全民共享发展成果 江苏淮安：老旧小区“华丽转身”
- |看50岁老小区“返老还童”扬州老旧小区改造工程快速推进
- 肝脏|比生气还伤肝的5个行为，在“悄悄”损伤你的肝，尽量改掉
- 心流西春|为何你的后半箱油总是不耐用？油是正经油，问题可能出在这里
- 胖哥试车|电动车的颜值巅峰 最懂你的AION Y来了
- 天天汽车|超高性价比实力宠粉，2021款奕歌能否点燃你的心？
- 一场家具展，怎样让进去逛的消费者第一眼落在你的产品上
- 游戏公司一般咋识别游戏脚本
- 趣头条|#敢发就敢送#大狗陪你的柴米油盐酱醋茶