|何以安居？7478个关于烂尾楼的等待
小区种菜、电瓶供电、水洼打水、徒步爬上18楼……这是住在云南昆明烂尾楼“别样幸福城”里30户业主的生活 。 拖沓了七年 ， 这座楼盘在大众广泛的关注下开始复工续建 ， 业主们终于迎来了“别样幸福”的希望 。
这栋烂尾楼里30户业主的遭遇 ， 对于普通人而言可能是一种“奇观” ， 但这种“奇观”并非特例 。
在人民网创立的国内唯一全国性领导干部留言板“领导留言板”上 ， 10年间共有8千多条与“烂尾”有关的留言投诉 ， 与住房烂尾直接相关的投诉共7478条 ， 涉及楼盘超过3188座 。 其中 ， 至少429条留言提到自己或他人有居住在烂尾楼中的情况 。
住房烂尾究竟多严重？
“我于2014年购买位于红军一路总部花园小区的住房 ， 合同上是2015年年底前交房 ， 六年过去了 ， 现在小区依旧和买房时一个样子 。 ”一位业主在今年8月份给其市市委书记写下了这样的留言 ， 这是烂尾房业主们现状的一个缩影 。
在烂尾楼投诉留言中 ， 能识别出建楼、购房、停工或承诺交房年份的共有2829条 。 如果用这个时间点与投诉者留言的年份相减 ， 我们可以大致估计出某处楼房的烂尾时长 。 计算之后我们发现 ， 留言中提及楼盘的烂尾状态在承诺交房年份之上平均持续了2.1年 ， 年份跨度最长的竟然有22年 。
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烂尾年限最长的 ， 是兰州市七里河区文化宫九间楼小区 。 2016年 ， 该小区的一名拆迁安置户在领导留言板上反映了问题 。 据他的描述 ， 1994年其平房拆迁后 ， 安置房九间楼小区到2002年也未完工 ， 万般无奈之下他搬进了烂尾楼里居住 。 2015年 ， 通过业主集资 ， 楼里才有了水电 ， 却因为房屋未竣工而无法办理房产证 。
《甘肃日报》2002年的报道《“九间楼”风波》从侧面基本印证了这位业主的说法 。 据报道 ， 该大楼投资方七河里蔬菜公司几经易主后 ， 在2000年9月宣告破产 。 文中这样描述大楼的情况：“到现在为止 ， 少楼层的窗户还没有安装上……整座大楼的二、三层除了小偷 ， 还有许多无业流民在里面居住 ， 周围居民不得安生 。 ”
一栋房子有多少潜在的烂尾风险？
【|何以安居？7478个关于烂尾楼的等待】“谁也没想到能买下均价2000万元的别墅业主 ， 为了楼盘不至于烂尾 ， 也会走上大街举牌子、喊口号 。 ”一篇关于“70亿购房款被挪用 ， 房屋疑似烂尾”的报道这样写道 。
然而 ， 对可以识别出住房类型的留言信息进行归纳整理后 ， 我们发现 ， 烂尾的房屋不仅可能是均价两千万的别墅群 ， 更可能是单位集资合作建设的集资房 ， 棚户区或老旧房区拆迁户的回迁房 ， 甚至还有为解决中低收入家庭住房问题而修建的经济适用房 。
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留言里提及的各类烂尾楼中 ， “回迁房”的出现频率仅次于商品房 。 一名拆迁户在留言中这样表达自己的心境：“为了配合政府工作 ， 我们放弃了住了几十年的房子 ， 放弃了熟悉的环境 ， 放弃了周边的亲朋好友 。 以拆迁户的身份奔赴各地 。 ”然而 ， 他们最终迎来的却是多年“在外漂泊无处立身 ， 返乡四顾 ， 房子烂尾” 。
为什么会有这么多住房走向烂尾？
从政府机构对留言的答复中 ， 或许可以窥探出部分原因 。 资金问题是最常提及的 ， 其次是多方间的合作纠纷 。
市场形势、国家政策也可能影响住房的建设 。 如辽宁省朝北市市委书记对一条留言的回答：“受全国楼市低迷大环境影响 ， 三家乡御河新城楼房销售率不高 ， 致使开发商成本回收困难 ， 造成资金紧张 。 ”而河南省许昌市襄城县委书记对于“亿合佳苑到期未交房”的情况回答是：“……现已五证齐全 ， 各楼栋施工进度主体已完工 ， 主体外立面装饰工程正在进行 ， 由于扬尘管控等原因造成施工工期向后延续 。 ”
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