学位|“起死回生”的第二学士学位制度：机遇还是鸡肋？
江苏龙网_原题是：“起死回生”的第二学士学位制度：机遇还是鸡肋？
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理想与现实间的冲突很容易引发人们对第二学士学位教育制度的质疑 ， 第二学士学位极可能最终变成鸡肋 ， 但通过制度完善 ， 第二学士学位制度就不再是现实中的鸡肋 。
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作者 | 张继明（济南大学高等教育研究院副教授 ， 山东省高等教育学会副秘书长）
近期 ， 高校第二学士学位制度（下称“二学位制度”——编者注）的废止与重启问题备受关注 。 二学位制度是什么？政策调整背后反映了何种逻辑？重启的二学位制度是标识着某种机遇 ， 还是只不过“看上去很美”？
新中国成立后 ， 高校主要以实施本专科教育为主 ， 研究生教育规模十分有限 。 相关研究表明 ， 直至改革开放之前 ， 我国研究生教育都未曾达到万人规模 。
随着新中国各项事业的全面深入推进 ， 对高层次专业人才的需求不断扩大 。 1987年 ， 原国家教委等部门联合下发《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》 ， 建立了高校第二学士学位制度 ， 以弥补研究生教育规模的不足 。
但实际上 ， 第二学士学位人才培养始终受到各种局限 。
数据显示 ， 从2001到2012年 ， 教育部共批准185所高校建设292个第二学士学位专业 ， 专业设置涵盖理工科专业 ， 遍及管理、教育、新闻等诸多学科领域 。 但在2014年 ， 兰州交通大学教授杨宗仁曾对我国163所高校开办的81个授予第二学士学位的专业进行调查 ， 结果显示 ， 有50%的专业从来没有招生 ， 70%的专业已停招多年 。
随着研究生教育的扩张 ， 第二学士学位招生连年缩水 。 加上高校越来越多地探索双学士、辅修学士学位等新的人才培养模式 ， 第二学士学位制度逐渐走向终结 。
2019年 ， 国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》（以下简称《办法》） ， 规定2022年《办法》实施后 ， 各学位授予单位不再招收第二学士学位生 。
从制度建立的初衷来看 ， 二学位制度是作为一种替代性、补充性人才培养模式 ， 在研究生教育规模持续增大条件下 ， 二学位制度已经基本完成其历史使命 。
然而 ， 如果我们重新界定二学位制度 ， 在新的时代条件下赋予其新的功能 ， 或者说更加充分地发掘其潜在价值 ， 二学位制度不仅不应该废止 ， 而是应获得进一步支持 。
具体来说 ， 在新一轮科技革命的驱动下 ， 协同创新已经成为推动科技进步、产业发展的重要形式 ， 跨界、跨领域复合型人才的需求不断增加 。 这就要求高校重构人才培养体系 ， 跨学科、跨专业、跨组织培养高素质人才 。 二学位制度是高校重组人才培养模式的一种方式 ， 目的在于为具有跨界成长能力的学习者提供机会 。
当前 ， 抗击疫情已转为常态 ， 复工复产取得较大进展 ， 但客观地说 ， 大量中小微企业受到严重冲击 ， 致使就业压力普遍增大 ， 大学生就业空前困难 。 在此背景下 ， 二学位制度为大学本科毕业生提供了另一种升学渠道 ， 延缓其就业 ， 有利于降低全社会的就业压力 。
就当前形势来看 ， 二学位制度缓解就业压力的作用是客观的 ， 但就长远来看 ， 该制度的以升学促就业的作用又是短时的 ， 其核心价值还在于教育本身 ， 即促进新型创新人才的培养或成长 。 尤其是在终身学习条件下 ， 二学位制度是高校参与学习型社会建设、促进学习者终身发展的有效途径 。 这是保留二学位制度并需要进一步完善该制度的根本依据 。
【学位|“起死回生”的第二学士学位制度：机遇还是鸡肋？】正是基于二学位制度的积极意义 ， 5月29日《教育部办公厅关于在普通高校继续开展第二学士学位教育的通知》指出 ， 第二学士学位教育作为大学本科后教育 ， 是培养复合型人才的重要渠道 。 第二学士学位制度得以起死回生 。
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