汽车|北京多区同时加码皮卡“禁限”措施 大城市买车用车怎么就这么难?( 二 )



对比海外同等规模城市 , 根据2014年的数据 , 日本以18.9公里/平方公里(2014年)排名第一 , 其次是巴黎和首尔 。 与此同时像日本东京 , 人口密度为6106人/平方公里 , 机动车保有量超过800万辆;而同时期北京人口密度仅为1311人/平方公里 , 机动车保有量500余万量(均为2014年数据) 。
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道路规划不合理是多个原因导致的 , 包含历史遗留、城市规划等 , 这里不好展开细讲 , 但对交通拥堵的影响确实是最大的 。
其次则是交通立法欠完善以及执法不严 , 进而导致驾驶员守法意识淡薄 。 最明显的则是路权意识基本没有、不知道让行以及随意占道停车等 。

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国内交通法规其实是规定了“路权”的概念 , 比如转弯/变道让直行、支路让主路等 。 但在实际应用中 , 除非发生交通事故 , 否则违反路权抢行其实是没有违法成本的 。 导致了国内多数驾驶者抢行成为常态 , 加剧了道路拥堵 。
至于占道停车则更为普遍 , 最常见的就是占用路边非机动车道违法停车 , 迫使自行车在机动车道内骑行 , 严重降低了道路通行效率 。 而实际上 , 占道停车根据实际情况 , 是会受到相应处罚的(也即‘贴条’) , 但同样由于警力、处罚力度有限 , 无法从根本上整治违法停车的行为 。
因此对当下各地交管部门来说 , 对机动车进行限牌、限行成了最快、最行之有效的方式 。
鼓励多元化的交通出行方式本是治堵利器 , 但在法规建设方面成本较高 , 综合国情限、禁成为主要手段
在现有拥堵大城市中缓解交通拥堵 , 海外发达国家的成熟方案一般是鼓励多元化的交通出行方式 。 比如大力发展公共交通、鼓励摩托车出行、提高私家车拥车/用车成本等多种措施齐头并进 , 收效良好 , 但缺点就是交通立法/执法成本会显著提高 。 因此国内往往采用的是低成本的禁、限等“一刀切”式政策 。
我国常见的治堵方案主要是发展公共交通以及提高私家车拥车/用车成本——建设更多轨道交通、地面公交以及对机动车实施“限购”、“拍牌”、“限行”等政策 。 虽有瑕疵但总体思路是正确的 。 但问题出在对多元化交通出行宽容度不够 , 像轻型载货汽车(皮卡)以及摩托车等私家车的替代交通工具均不同程度受禁/限 。
像是北京的机动车摇号政策仅针对小型客车 , 对于轻型载货汽车(皮卡)则无需摇号 , 仅限制进入五环路以内道路行驶 。 很多生活在五环外的居民倾向于购买皮卡 , 一不限号、二皮卡的多功能性也明显强于一般小客车 。
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基于以上原因 , 北京的近/远郊区县民众越来越多选择购买皮卡车型满足出行需求 , 皮卡车型尺寸较大 , 占用道路面积较多 , 零星几台对路网压力影响不大 。 但随着五环外皮卡数量剧增 , 导致部分地区逐步开始对皮卡采取禁/限措施 。
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北京北部两个较大规模社区——回龙观、天通苑所在的昌平区就率先公布了对皮卡实施禁行的措施 , 也即文章开头所提到的“北京市昌平区新增皮卡限行标识及违法监控设备”公告的发布背景 。
迫于交通管理压力增加而对一类机动车进行了禁/限 , 短期来看确实能起到立竿见影的效果;但长此以往必会出现钻法律空子的新型产品出现 。 人民群众的智慧是无穷无尽的 , 出现一种限一种、怕是限不过来、管不过来、反倒容易滋生更多交通乱象 。
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