南京|初夏时节走访江浙沪皖 潮涌江海一年间
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图为南京栖霞区龙潭港 。乐涛摄
承载着2.2亿“长三角人”的共同期盼,去年5月13日,中共中央政治局召开会议,审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 。5月22日,以“长三角:共筑强劲活跃增长极”为主题的第一届长三角一体化发展高层论坛在安徽芜湖举行 。
作为我国经济发展最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角如何回答好“1+1+1+1>4”这个重大命题,准确把握“一体化”和“高质量”两个关键,立足实际、着眼长远,以善谋破题、以实干见效?
潮涌江海,长三角这片古老而年轻的土地上汇聚起磅礴力量 。在更高起点上推动更高质量一体化发展,从“蓝图规划”到“施工落实”,这一年来,长三角迈出坚实一步 。
走马长三角,在这里看见美丽中国
初夏,南太湖畔的月亮广场,微风习习 。每当夜幕降临,“月亮酒店”灯火璀璨,似一颗夜明珠屹立于南太湖之滨 。
“曾经的这里,荒草丛生,湖水浑浊不堪 。”在南太湖畔工作了25年的湖州太湖旅游度假区旅游发展局原副局长李东民回忆 。
“绿水青山就是金山银山 。”通过跨省联合治理太湖,太湖的水质一年好过一年,环太湖旅游业更显整体活力 。而对于南太湖的巨变,李东民更是感慨良多 。水清景美人自来 。无数游客慕名而至,一个又一个旅游项目来了、绿色产业也来了……秉承打造全国“两山”理念转化实践示范区、南太湖地区美丽宜居新城区,去年6月2日,南太湖新区正式挂牌,甫一成立,就拉高环保门槛,引进了一批高含金量的绿色科技产业,打造出绿色发展的后发优势 。
数据显示,今年一季度,南太湖新区PM2.5浓度、空气优良率两项指标分别以29微克/立方米、97.8%位列湖州市第一 。
“行遍江南清丽地,人生只合住湖州 。”700多年前,诗人戴表元对旧时盛景之赞叹,是今日南太湖的真实写照 。
西起烟波浩渺的东太湖,穿汾湖,东入碧波粼粼的黄浦江,一条太浦河将江苏吴江、浙江嘉善和上海青浦紧紧串联 。三地河网交织,共有交界河湖48个,由于存在行政区划壁垒,长期以来河水治理“各扫门前雪” 。
去年10月30日,长三角生态绿色一体化发展示范区协同治水启动 。“半年多来,三地已探索建立起联合巡河、联合监测、联合执法、联合保洁和联合治理等多项协调机制 。”苏州市吴江区河长制改革科副科长沈建伟感受深切 。“在三地共建的生态圈微信群里,沿线村级河长上报重大环境问题的频次越来越低 。”太浦河的变化,苏州市吴江区黎里镇汾湖湾村村级联合河长沈晓华看在眼里、记在心里 。
独怜幽草涧边生,上有黄鹂深树鸣 。走在滁州清流河景观带一期清流花谷,雨后微风,让两岸绿化更显葱翠,漫步花谷,移步换景,随处散发着“林壑尤美”的意境 。
“清流河景观带全长约8公里,是复制苏州工业园区成功经验的‘衍生品’,将绿色生态理念、滨河景观与城市景观规划结合 。”中新苏滁高新区管委会副主任赵永宾介绍,原来的旧河道,一到汛期就被淹没,如今既解决了防洪难题,又打造出了城市美景 。
如今,走进中新苏滁高新区,一座绿色生态、充满活力的现代化产业新城展现在眼前 。“因为城市绿化好,园区愈发让人赏心悦目 。”赵永宾说 。
改革试验田,示范区跑出加速度
“作为上海企业,把工厂落户到嘉善,不用两地跑就把营业执照给办了,仅用了半小时,这在以前不敢想象 。”在浙江省嘉善县行政审批服务中心长三角“一网通办”专窗,歌斐颂巧克力小镇集团有限公司总经理莫雪峰办下了嘉善首张冠名“长三角生态绿色一体化发展示范区”的营业执照和食品经营许可证,还拿到了公章和税务发票 。
去年11月1日,长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌,同时揭牌的还有长三角示范区理事会和执委会 。至此,“青嘉吴”形成了更加紧密的“利益共同体” 。上海青浦、江苏吴江和浙江嘉善率先建立长三角一体化政务服务联动机制,去年3月,三地均设立“长三角一体化”服务专窗,针对市场主体准入标准、审批模式及办理期限等,推行登记许可“证照联办”、企业注册许可跨区通办等多个事项 。
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