：徐州市街道社区探索常态化疫情防控中的基层治理
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桃园街道志愿者为老人理发 。
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环城街道华康社区久隆小区，“红管家”正在进行电线规范整治 。
◎徐报融媒采访人员 汪辉 吴云 王瑜珩 通讯员 汤召华
几个人如何服务好几千甚至上万个居民？疫情防控转入常态化后，如何统筹行政管理任务和社区服务职能？社区工作者不足，如何形成合力助力社区治理水平提升？协商议事、志愿服务、创新网格化……我市一些街道、社区进行了有益的探索 。
环城街道华康社区久隆小区，“红管家”在商量如何进行小区整治 。
“2+X+8”：提高效率为民办实事
“1+3+4”：破局老旧小区治理
相比新建小区而言，老旧小区管理难，无物业小区管理难上难 。我市一些街道在老旧小区管理上持续发力，作出有益的尝试 。
环城街道怡美家园一期是无物业管理的老旧小区，双惠社区党委多次召集居民代表大会，通过民主协商的方式成立小区物管会，居民自筹资金，安装道闸门，推进小区自治 。居民刘大妈说：“这是件好事，安装门禁后小区安全了，我们住在这儿也安心” 。在闸口社区，“红管家”发现铁路十三宿舍存在车辆占用消防通道问题，社区党委经调查得知，外来车辆大量占用小区车位，从而导致停车乱、停车难 。遂及时安装道闸门，杜绝非本小区车辆进入，并合理施划停车位，彻底解决了问题 。
据了解，环城街道共有老旧小区59个，无物业管理小区45个，占比76.3% 。随着社会的发展，居民对居住环境的要求越来越高，深化老旧小区治理工作迫在眉睫 。在11个社区全面实施“1+3+4”党建工作法后，环城街道的老旧小区面貌焕然一新，越来越宜居 。
所谓“1+3+4”党建工作法，“1”是指抓住党建引领这个关键核心，“3”是指通“堵点”补“断点”，“党委引头支部领头党员带头”“我为人人 人人为我”3个社区服务理念，“4”是指党工委领导作用突出、网格支部战斗堡垒作用突出、“红管家”先锋模范作用突出和群众力量突出这4个目标，把热心且有一技之长的居民聚集到为民服务的志愿者队伍中来，让这些“红色细胞”分布在辖区各个角落 。3月份以来，走访调查居民1200余户，召开各类座谈会20余次，收集关于老旧小区治理的意见建议60余条，解决群众诉求30余件 。
通过打通“堵点”，补齐“断点”，环城街道今年以来梳理老旧小区管理问题涉及非机动车乱停乱放、垃圾桶未封闭、路面坑洼积水、花园绿地内有飘浮物等8个方面115条，已全部解决 。拆除违建3处90余平方米，硬化路面7处120余平方米，安装道闸12个 。
协商议事：让老百姓参与社区治理
前不久，醒狮社区召开了一次民主协商议事会，讨论协商会堂西一巷18号院疫情期间安装的大门是否拆除一事 。18名包括居民、党员、网格员、楼组长、社区工作人员在内的议事会成员齐聚一堂、各抒己见 。经过表决，鉴于会堂西一巷18号院属于老旧小区，院子地处背街小巷，旁边又是拆迁工地，经常有外来车辆停在路边影响居民出入，一致同意该小区临时安装的大门保留下来，并配备钥匙交给居民自行管理，如再遇问题，及时解决 。
5月上旬，醒狮社区协商议事会议室内，又迎了12名代表，针对醒狮小区12号楼公共车棚如何加强管理进行协商 。有人建议安装围栏确保安全，有人却担心围栏占用空间且影响车辆进出，最终经过表决，一致同意先清空车棚杂物，不装围栏留足位置给居民停车，划上线定点摆放车辆，通过监控加强安全管理 。
醒狮社区辖区都是老旧小区，房屋漏雨等质量问题频现，且多次引发邻里矛盾 。醒狮社区每次都是通过协商议事会或者“民生月谈”的方式解决，想方设法进行维修，并让邻里之间换位思考互相理解 。社区书记李惠说，今年以来已经通过这种方式解决了15个棘手的问题 。
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