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『』天宁警方把1.7万名房东加为“好友” 加强出租屋“末梢管理”

天宁警方探索流动人口管理新路径
把1.7万名房东加为“好友”
加强出租屋“末梢管理”
为有效解决群租房整治难、出租房管控难、流动人员管理难等实际问题，天宁公安分局从去年8月起，在全区范围内开展“寻找出租人”专项行动，充分利用网格化管理优势，积极践行新时代“枫桥经验”，坚持群防群治、精准施策、科技助力、数据赋能，取得阶段性成效 。
截至目前，天宁区全区累计新登记出租房1.8万户，注销1.20万户，添加房东微信1.7万余户，登记流动人口9.47万人，其中纯新登2.92万人，注销3.84万人，办理出租房屋相关案件492起，行政处罚492人，同比上升105% 。
“督导考核”倒逼“寻找出租人”常态化
专项行动以来，天宁分局成立由分管副局长主抓，治安大队牵头落实，警种部门配合参与的“寻找出租人”专项行动工作专班，将“寻找出租人”纳入天宁区、天宁公安分局重点工作与社会治理创新重点课题强力推进，精心制定行动方案，明确第一阶段以群租房为重点 。
“通过两个月的专项攻坚，我们实现了对全区1102户群租房出租人100%见面加微信，我们第二阶段以第一阶段为基础，总结提炼了添加出租人6种途径，并明确行动要在一般出租房屋上见成效 。”天宁分局副局长刘明亮介绍 。
【『』天宁警方把1.7万名房东加为“好友” 加强出租屋“末梢管理”】针对基层警力不足等实际，天宁分局将网格化治理与“寻找出租人”专项行动进行捆绑，广泛整合发动网格员以及网格内房屋中介、用工单位、物业公司等社会力量，在网格内建立专项行动小组，并为各个社区配齐“五个一”，即一台专机、一张专卡、一个专码、一套材料、一名专员，负责对行动采集的信息进行日常维护 。
为倒逼“寻找出租人”常态化，天宁分局充分发挥考核督导杠杆作用，将微信添加数、互动信息数、点对点宣传信息数、出租人处罚数等指标纳入全年重点工作和年度绩效考核，并由民意监测中心核查数据质量，建立“每周数据汇总，每旬检查督导，每月考核通报”常态督导工作机制 。
“以房管人”提升“打防管控”工作质态
天宁分局社区民警采取错时工作机制，利用晚上下班时间，深入社区和出租房集中部位，以每周600人的进度，强势推进出租人微信采集工作，确保出租人和流动人口两个底数“清” 。
民警对出租人“一对一”互加微信，“键对键”加强联络，逐一签订《常州市房屋出租治安责任保证书》，发放《出租房屋安全隐患告知书》，压实其出租房屋管理主体责任 。
与此同时，天宁警方在每个基层派出所设置一名微信管理员，负责与辖区出租人进行微信互动，普及防盗、防骗、防抢、防灾、防非法集资、禁毒、消防等安全防范知识，扩大“天宁公安微警务”信息辐射范围，解读户籍迁移、流动人口居住证办理、出入境业务等相关政策，宣传出租房和流动人口服务管理规定 。行动以来，共计推送6类3.67万余条信息，取得良好的社会效果 。
针对发现的违规出租业主，天宁分局坚持限期整改与依法处罚相结合，利用“微信”全程督促整改，对整改不到位的依法查处，提升管控精准度 。此外，依托“警营夜校”就办理出租房屋相关案件对全区121名社区民警进行专项培训，提升队伍专业化打击水平 。
同时，加强对毒品、赌博、传销等以出租房屋为藏匿点的违法犯罪的打击力度，灵活运用未经公安机关许可经营旅馆业、明知承租人利用出租屋犯罪不报告等案由处罚出租人17人 。
“末梢管理”压实“出租人“源头”责任
老民警乔锦林是兰陵派出所荡南村委社区民警，荡南村委作为城中村，是外来人口聚集地 。为提升人员管控效率，他创新社区“三色”管控法，对纯居民户、纯出租户、合租户分类管理，紧盯“以房管人”，倒逼房东履行责任，精准掌握流动信息，补齐流动人员管控这块社区防线短板，通过该工作法，紧抓“以房管人”，真正做到了守土有责 。


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