江苏设区市党政代表团密集互访的“常”与“不常”( 二 )
同时，观潮君发现，省内市域之间沟通交流目的地，苏南为多，尤以苏州为最；苏南城市之间的交流互通也更为频繁 。可以说，苏州的“沟通力”或者说“联通力”是省内城市最高的，这也符合苏州作为中国“最强地级市”的示范效应和美誉度 。事实上，苏州吸引的不止是省内兄弟的青睐，放眼全国，纷至沓来的省外“粉丝”也有很多 。
城市之间如此频繁的交流？对于自身发展到底有什么好处呢？不妨看一下我们身边的例子 。
隶属安徽的滁州，紧邻南京，高铁十几分钟即达，对南京人民来说，可以说是一个很熟悉的老朋友 。据澎湃新闻报道，处于南京都市圈、大打“南京牌”的滁州，其经济总量已跻身安徽省内第三，而此前滁州长期在省内坐第五把交椅 。
从“第五”到“第三”，滁州“逆袭”的背后，是区域一体化发展格局之下，城市不断“洗牌”的一个实例和缩影 。应该说滁州的弯道超车，与其主动“入群”“结友”，善用都市圈、一体化发展的红利不无关系 。
中国人民大学国家发展与战略研究院曾发《中国城市之间的政策学习：网络、结构与特征》研究报告，指出：“中国城市之间的政策学习越来越明显，集中表现为考察学习的次数逐年递增 。”在学习与被学习之间，城市逐渐呈现出四种主要类型：学习型城市、明星城市、海绵城市以及孤立城市 。苏州显然属于典型的“明星城市”，而更多的城市，属于双向的“学习型城市” 。某种程度上，谁的联系越广泛，“朋友圈”越多，“沟通力”和“影响力”越强，谁的发展空间就越大、发展机遇就会越多 。
显然，与自我封闭相比，学习其他地区的先进经验和优秀做法，有助于少走弯路、开拓思路，并推动城市之间政策协同 。特别是在长三角一体化战略背景之下，城市之间的联系比以往更为重要 。城市之间早已告别以邻为壑或各自为政的“零和博弈”，而是追求一种更为紧密、协同的“双赢”或“多赢” 。正如一位市领导在首届苏锡常一体化发展合作峰会上所说，既做好“自己的事”，又做好“我们的事” 。
当然，除考察学习外，城市之间相互取经的方式还有很多，也不能说这种考察学习越频繁就越好，还是要基于自身实际和发展需要 。同时，城市之间的相互学习，要避免照抄照搬、千城一面，与一哄而上的跟风相比，理性审慎的思考更为重要 。
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