疫情▲电影卡健身卡美发卡 疫情下不能用的预付卡该怎么解决
“健身卡还在 ， 店却没了”、“卡里还有1000元 ， 都快过期了 ， 但电影院还没开门” ， 现在的你是不是也有这样的烦恼？
新冠肺炎疫情之下 ， 线下培训、健身房、美容美发店、电影院等多个营业场所无法正常运营 ， 预付卡纠纷频现 。
有的消费者运气好一点 ， 北京市的韦女士便在4月中旬刚刚收到一家美发店即将关门的短信 ， “正打算最近几天去一次 ， 这里的理发师技术挺好的 ， 不过卡里也没剩多少钱了 ， 店家处理得还不错 ， 已经和其他理发店对接了 ， 我们可以继续用卡里的钱服务 。 ”
不过 ， 更多的消费者没那么“幸运” ， 有消费者大呼 ， “倒霉 ， 年前刚办的健身卡 ， 还没去几次就因疫情停业了 ， 再不开业 ， 卡都到期了 。 ”遇到此类问题 ， 消费者、经营者该如何解决？
4月16日 ， 商务部办公厅发布了《关于做好单用途商业预付卡管理工作的通知》 ， 称将高度关注停止经营、消费纠纷频发等各类风险信息 ， 并表示将向发卡企业宣传复工复产复市和促消费等相关政策 ， 鼓励发卡企业增强信心 ， 用足用好各类政策措施 ， 尽快克服当前困难 ， 恢复正常生产经营 。
疫情下教育培训、美发、健身等预付卡纠纷频现
突发的疫情打乱了不少商家的经营节奏 ， 消费者服务也难以保障 。
北京市的杨先生也有这个烦恼 。 去年12月份 ， 他在西城区某健身房花费将近4000元办了张年卡 ， 此外 ， 还购买了一些健身课程 。 “健身房本来说是4月1日可以开业 ， 但一直到现在都还关着门 ， 也不知道什么时候能开 ， 店家也没说能不能延几个月 ， 如果无法延期 ， 这个卡办着有点亏 。 ”
张女士也表示：“我的舞蹈课还有100多节 ， 但是卡今年10月份就到期了 ， 现在也没说延不延期 ， 但是应该是不能退款 ， 挺坑的 。 ”
根据中消协数据 ， 今年1月20日~2月29日 ， 全国消协组织共受理涉疫情消费者投诉约18.1万件 ， 其中 ， 19.48%涉及合同问题 ， 而预付卡服务纠纷则主要属于这一范畴 。
教育培训行业的投诉更为严重 。 中消协表示 ， 教育培训方面投诉的主要问题包括培训因疫情改为线上进行 ， 消费者要求降低收费标准 ， 经营者实收价款 ， 引发双方争议等 。
中消协披露案例称 ， 2020年1月 ， 消费者黄先生反映 ， 他在浙江省台州市黄岩区某舞蹈培训班为孩子报名了1年舞蹈培训课程 ， 支付2870元 ， 于2019年3月份正式开学 。 但遇上疫情停课 。 黄先生向培训班负责人询问后续补课事宜 ， 却被告知学校报名须知中明确表述有“因自然灾害等不可抗力原因停课的 ， 不予补课”的规定 。 不过 ， 最终在工作人员的协调下 ， 该经营者予以改正 ， 并做好复课、补课安排 ， 及时与学生、家长做好沟通解释工作 ， 该负责人表示接受 。
消费者可通过消协、工商行政部门或法院进行追款
关于商家携预付卡余额跑路的事件屡见不鲜 ， 但在疫情冲击下 ， 这种纠纷又有所增加 。 一方面 ， 商家受制于相关防疫规定 ， 难以全面复工复产 ， 想提供服务也“心有余而力不足” ， 另一方面 ， 消费者也确实有预付费后享受服务的权利 。 遇到这种情况怎么办？
中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授对新京报采访人员表示 ， 法律上明确 ， 预付卡金额所有额归消费者所有 ， 建议第三方银行进行独立存管制度 ， 消费者每次消费就通过银行代扣 。 他同时认为 ， 商家即使进入破产清算程序 ， 卡内余额也不属于破产财产 ， 不能与其他债权人分享 。 “所有的预付费领域 ， 面对的消费者不是一个两个 ， 是成千上万 。 这里头就有公共利益的元素 ， 公司应该秉着公共精神来办事 。 ”
一位律师此前对采访人员解释称 ， 因商家与消费者之间成立了服务合同 ， 当商家在尚未履行或是未履行完合同义务即“跑路”的行为 ， 违反了《合同法》规定 ， 此时 ， 商家应承担相应的违约责任 ， 消费者可通过消协、工商行政部门或是法院进行追款 。
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