#平章政事#丞相和宰相的区别是什么，每个朝代的宰相都包括哪些职位
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一提到丞相和宰相，大家都知道那是在皇帝之下、百官之上并手握朝廷重权的人。但是能说出两者的历史渊源和真正区别的人，可能就不是很多了。今天我们就一起探讨一下丞相和宰相之间的区别，并以此重温一下我国古代历朝的官制构架是如何搭建的。
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李斯像
“丞相”一词最早出现在战国时期，各诸侯国设置相国的职位，用以辅佐国君处理国家政务。而我们今天所说的丞相，和相国并不是一个职位。丞相是相国的副手，是辅助相国施政的官职。后来随着历史发展，丞相渐渐侵蚀相国的权利，在战国后期，丞相正式取代相国成为辅政大臣。
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曹操剧照
宰相一词始见于《韩非子·显学》，其中“宰”是执掌、管理的意思，“相”是辅佐的意思，所以说宰相就是辅佐君主管理国家事务的人的统称。那么是不是所有辅助君主管理国家事务的人都能被称之为宰相呢，答案当然是否定的。著名历史学家祝总斌对宰相曾下过一个明确的定义，他认为只要一个官职集于以下两种权利于一身，就可以称为“宰相”：一是有能与皇帝讨论政务的“议政权”；二是能监察百官执行政务的“执行权”，两者缺一不可。
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霍光剧照
这样看来，宰相更偏向于一种制度，是对那些辅佐皇帝处理政务者的口头称呼，并非官方确定的用语。宰相的制度最早来自春秋时期，不过在明朝的时候就消失了，变成了内阁制度。而对于丞相来说，是封建王朝制度下的一个具体官名，不同朝代有其自己的职责和使命。由此看，丞相一般都可以称之为宰相，但是宰相不一定是丞相，宰相在不同的朝代，有不同的官职对应。
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诸葛亮剧照
我们就从秦始皇统一全国，建立完备的皇权制度开始说起吧。
秦朝的宰相包括：丞相和御史大夫。其中丞相是全国最高的行政长官，负责上承皇帝诏命，下统百官，总揽政务并掌管下属各郡。丞相又分为左丞相和右丞相，其中以右为尊，后来宦官赵高担任丞相时又称中丞相。御史大夫负责监察百官，代朝廷起草诏命文书等事项，在秦朝一般由左丞相兼任。在秦朝的官制中，位列三公的还有太尉一职，他统领全国兵马，是最高的军事长官。由于其职位对政权的稳固异常重要，在皇权高度集中的秦朝就没有任命人去担任该职，所以此职位在秦朝形同虚设。
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长孙无忌剧照
汉朝是我国历史上的一个重要阶段，其中央官制就严格按照“三公九卿”的制度设置和运行了，所以说在汉朝时期，宰相就包括丞相、太尉和御史大夫。三者的职责分工和秦朝时期的差不多，但是丞相一职包括相国和丞相两个职位，后来相国一职不再设立。御史大夫在监察百官的同时主要行使副丞相的职权，是丞相的助理。在近四百年的汉朝历史中，曾将丞相改为大司徒、司徒，将太尉改为大司马大将军，将御史大夫改为大司空、司空，但是其职权基本是大致相同的。值得说明的一点是，在东汉时期，三公之中太尉居百官之首，司徒、司空次之。
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房玄龄剧照
魏晋时期，起初是以丞相或相国为宰相，并成为了一种篡位夺权的手段，如董卓、曹操。后来朝廷还是以太尉、司徒、司空为宰相，但是权力慢慢的被相当于皇帝秘书的尚书台所取代。南北朝制度多变，皇帝所与议论政事或委以机密者，即是宰相，官名有中书监、中书令、侍中、尚书令、仆射或将军。其位最尊、权最大者则为录尚书事。
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