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美国有线电视新闻网■2019年美国侵犯人权报告（全文）( 三 )


监狱管理混乱导致虐囚丑闻频发。美国司法部网站2019年4月3日报道，阿拉巴马州男子监狱无法保护犯人免受囚犯之间的暴力和性侵，导致囚犯受到严重伤害甚至致死。英国《太阳报》网站2019年12月10日报道，14名女性囚犯对美国科尔曼联邦监狱提起诉讼，指控该监狱持续存在对囚犯的系统性虐待。2011年至2015年，美国监狱的性侵犯和性骚扰指控激增了180%。单独囚禁是联合国认定的一种酷刑，会对囚犯的精神、身体和情绪造成严重伤害，甚至可能导致死亡。英国《卫报》网站2019年9月4日报道，2017年的一项调查显示，美国每天都有约6.1万名囚犯被单独囚禁。
政治选举沦为金钱游戏。美国有线电视新闻网2019年2月7日报道，2018年美国中期选举的支出高达57亿美元，甚至超过了2008年总统选举花费的53亿美元，成为有史以来最昂贵的国会选举。其中，佛罗里达州联邦参议员竞选耗资最为庞大，共花费2.09亿美元，最终胜选的共和党候选人里克·斯科特在竞选中投入了6300多万美元的个人财产。《时代周刊》网站2019年8月14日报道，在2018年的中期选举中，10个最大的个人捐助者向超级政治行动委员会注资4.36亿美元。富有的特殊利益集团获得前所未有的政治影响力，金钱支配了政治进程，“扭曲了真实民意，侵蚀了民主基石”。
2020年总统选举筹资竞赛日趋狂热。美国联邦选举委员会网站2019年12月29日公布的数据显示，2020年总统选举的所有参选人已筹集超过10.8亿美元竞选资金，已花费5.31亿美元。《赫芬顿邮报》网站2019年11月30日报道，民主党参选人迈克尔·布隆伯格在宣布竞选的第一周便投入4000多万美元开展广告宣传。政治响应中心2019年11月24日发布的报告显示，所有总统参选人仅在数字广告上的支出就已超过1亿美元。
自我标榜的“新闻自由”有名无实。《华盛顿邮报》网站2019年4月18日报道，美国在年度新闻自由指数中的排名连续三年下降。“美国新闻自由追踪系统”网站2019年12月29日公布的数据显示，2019年美国共有38名采访人员遭到袭击，发生采访人员被拒绝参加公开政府活动的事件28起，9名采访人员被捕或面临刑事指控。自2017年以来，至少有54名采访人员被传唤或被没收采访记录，36名采访人员在报道抗议活动时被捕。英国《卫报》网站2019年12月12日报道指出，本届美国政府“对新闻自由进行了有史以来最持久的攻击”。
示威民众因抗议政府政策而遭逮捕。美国有线电视新闻网2019年8月11日报道，自从美国政府2018年实施“零容忍”移民政策后，呼吁关闭移民及海关执法局的呼声此起彼伏，约100名抗议者在纽约市被逮捕。《休斯顿纪事报》网站2019年9月12日报道，美国绿色和平组织的抗议者当日在休斯敦举行示威活动，至少15名抗议者被捕。《迈阿密先驱报》网站2019年11月29日报道，迈阿密近40位气候变化倡议者当日举行抗议活动，要求政府采取措施应对气候变化，1人被捕。
二、经济和社会权利缺乏基本保障
美国整体富强的面纱背后，遮掩的却是贫富严重分化的冷酷现实。国民收入分配差距持续扩大，医疗教育费用不断攀升，社会保障覆盖面却在萎缩，底层民众生活苦不堪言。
贫富差距创50年来新高。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿在2018年5月发表的访美报告中指出，美国已经沦为贫富分化最严重的西方国家。《华盛顿时报》网站2019年9月27日报道，美国人口普查局的统计数据显示，过去50年来，美国的基尼系数一直在稳步上升。2018年基尼系数攀升至0.485，贫富差距达到50年来最高水平。《今日美国报》网站2019年5月26日报道，摩根大通公司发布的报告显示，美国最富有的10%家庭占有近75%的家庭净资产。“财富越来越多地集中在少数人手中，已经超出了许多美国人认为合理或道德上可以接受的范围”。美国贫富持续分化的基本趋势对人权的享有和实现产生了严重的负面影响。《纽约时报》网站2019年9月10日报道，贫富差距不仅扩大了美国人的收入和财富差距，还导致了富人寿命更长而穷人寿命更短。美国的贫富分化是一个稳定的长期趋势，造成这种趋势的主要原因是结构性的，这是由美国的政治制度和美国政府所代表的资本利益所决定的。美国政府不仅缺乏消除这些结构性原因的政治意愿，反而不断推出使之强化的政策措施。正如奥尔斯顿特别报告员所指出的，美国“极端贫困的持续存在是当权者做出的政治选择”。


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