特朗普对华态度(美国总统特朗普对华态度)( 二 )
毫无疑问,2008年美国总统更迭让中美关系“重蹈覆辙” 。然而,回顾中美建交的历史,在“喧嚣散去,理智回归”中,
当大选接近尾声,新总统熟悉自己的岗位后,经过短暂的震荡和磨合,务实理性将占据主导地位,中美关系将重回正轨 。
然而,在当前的美国大选中,有一只“黑天鹅” 。毫无政治经验的特朗普打着民粹主义的旗号,推翻了美国的建制派,入主白宫,令世人大跌眼镜 。
自称“推倒一切重新开始”的特朗普会不会“打破这个规则,破坏原有的稳定和平衡”?然而,他对中国的强硬语气和对台湾的轻率言论却让人感到一身冷汗 。
“山雨欲来风满楼”,而特朗普的过激言论是新的“铁幕言论”,预示着中美关系将面临重大调整,还是“起起落落回归平静”,一波三折之后,中美关系会恢复正常吗?个人外交和组织外交既是领导者个人意志的发挥,也是国家意志的凝聚 。
作为一个成熟的民主国家,美国更是如此 。一方面,美国有一套完整的价值观和意识形态,民族特色鲜明 。
总统本人是国家意志的代表 。然而,三权分立下的国家运行机制极大地制约了总统,使他无法为所欲为 。庞大的智库和利益游说团体也在美国外交决策中发挥着重要作用 。在此基础上,
美国已经形成了成熟连贯的战略思维 。无论谁当选,他对华决策都不会偏离大方向,无论他采取遏制还是接触中国的策略,都是为了维护美国霸权 。另一方面,美国宪法赋予总统更大的权力,
它的个性和意志也在决策中得到了清晰的体现 。然而,过去的总统都来自组织系统 。而特朗普在华盛顿是局外人,打着“反建制”“反精英”的旗号,对建制派墨守成规、美国国力衰弱尤为不满 。
特朗普个性鲜明,直言不讳,不可预测,狡猾 。特朗普的“大嘴巴”给审慎外交带来很大的不确定性 。
人们有时无法判断自己的真实意图 。目前对中国的敌意是很快还是别的什么?不确定性是外交冲突的原始动力,一句简单的话足以引发外交风波,无疑给中美关系带来巨大风险 。
与此同时,特朗普是一个贸易创始理论家,有着强烈的“重商主义”情节 。他多次吹嘘自己是谈判专家,善于做交易,并发誓不让美国蒙受损失 。在对华关系中,特朗普显然在不断寻求压力杠杆 。
增加谈判筹码 。特朗普对台湾省大做文章,专家分析,其实是一种谈判策略 。但是无视中国的核心利益,
故意踩中国红线,无疑是对中国决心的低估,将中美关系置于危险境地 。与传统精英“不和”的特朗普,也将在他的外交战略中,在个人和传统机构之间进行博弈和妥协 。美国对华战略将打上鲜明的“特朗普”标签,但无法摆脱美国政治体制的紧箍咒 。
“零外交经验”的特朗普,最终会形成一个外交战略完善和成熟的过程,这将是一个博弈中漫长的妥协和适应过程 。然而,这种政治博弈注定“伤及无辜”,使得中美关系面临更长时间的震荡 。一部无与伦比的台前舞台剧,离不开台前的演员,更离不开开场后的导演 。如果我们说,
特朗普和他的工作人员在外交舞台上表演,而他所代表的利益集团在幕后运作 。“外交是内政的延续”,美国外交战略是其国内政治的延续,深深烙上了政治利益的烙印——维护美国不同阶层和群体的利益 。对于特朗普的对华战略,有必要看得更远一些,
这也要看背景 。特朗普是一个商人,没有外交经验,他的外交战略将更多地依靠他的工作人员 。特朗普的助手和助手以商人和军事人员为特征,外交决策团队以鹰派为主,主张对华强硬 。商人和军方领导的助手主要代表华尔街财团、军工联合体和共和党右派 。这一派保守反华,
坚持“保守主义和实用主义”的原则,其对意识形态的淡化将使中美外交更加灵活务实 。一方面,共和党右翼有尚武好斗的传统,以实力追求和平,这无疑与特朗普冒险好斗的性格是一致的 。
奥巴马削减军费开支也让军事和军工复合体苦不堪言,怨声载道 。对于中国的崛起,这个学派认为美国只能通过增加军费和军事实力来制衡中国 。另一方面,
商人主导的内阁将更加关注贸易领域的博弈 。贸易不平衡、人民币汇率、就业转移、国债等问题将成为中美关系的主要矛盾 。特朗普打着民粹主义的旗号,之所以能够杀出重围,推翻美国当权派,入主白宫,关键是因为他俘获了美国庞大的白人工人阶级 。
贫富差距拉大,实体产业转移,失业率居高不下,白人工人阶级利益受损导致美国政治出现新的分裂,从而召唤出一些反全球主义和孤立主义的传统 。
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