新型城镇化五大发展路径 城镇化发展规划

城镇化发展规划(新型城镇化的五条发展路径) 。
当前,我国城镇化正处于加速发展阶段 。城乡发展面临着差异大、产业同质化、小城镇活力不足、大城市城市病等一系列问题 。如何摆脱城乡二元结构的发展模式,协调好城市与乡村的发展关系,走有自己特色的大小城镇发展之路 。可以借鉴五种城市化发展路径:产业综合体模式、旅游小镇集群模式、产城融合模式、旧城改造更新模式、新农村社区发展模式 。
一是产业复杂模型资源网络 。
以生态产业为核心形成的小城镇是新型城镇化的核心发展路径之一 。通过发展和创造一个高效的生态工业综合体,我们可以支持一个乡镇,带动一个村庄,丰富一群农民 。包括创意设计综合体、现代农业服务综合体、大型企业主导的生态制造综合体、商业休闲娱乐综合体等 。
将三农与新型城镇化建设相结合,结合自身特点,以广大农村为基础,以广大农民为依托,以镇村为主战场,以农业农村农民为主体的新型中小城镇化为载体,打造具有乡村特色的智慧化、生态化、科技化、文化化、高效化的生态产业综合体 。
在这个过程中,政府和企业需要扮演不同的角色 。政府统筹规划,完善设施建设和综合服务功能,促进土地流转,集中安置居民,统筹产业形态发展,形成产业综合体发展的整体氛围 。企业将技术研发、生产、成果展示、创意设计等融入综合体,为居民和产业工人提供商业、娱乐服务,使产业综合体成为集约化、智能化、绿色化、低碳化的发展模式 。
在具体发展过程中,要注重打造特色主导产业,培育产业核心竞争力 。
根据当地资源禀赋和独特发展规律,合理规划产业结构和布局,充分挖掘具有比较优势的产业,重点培育支柱产业,发挥比较优势,明确发展方向,确定特色产业,努力形成“一镇一业、多业并举、特色明显、产业兴镇”的特色小城镇产业发展格局 。
此外,还要注意塑造建筑特色,传承历史文脉 。历史是特色小镇的灵魂 。在注重历史的真实性、可读性和可持续性的基础上,传承文脉,突出个性,充分保护、挖掘和提升小城镇在自然、经济、历史、文化等方面的特色,体现我国小城镇的历史沿革和文化传承,提升小城镇的知名度和文化软实力 。因地制宜培育具有竞争优势的主导产业,是保持城市活力、促进城市发展的重要条件 。
二是旅游城镇集群模式 。
把握休闲产业发展浪潮,通过资源网络开发适销对路的旅游产品,改变乡村特色,推动乡村休闲、文化旅游、养老宜居、旅游地产、名优绿色旅游产品等发展,积极发展公路出行等新业态,为游客提供优质、舒适、全方位的旅游服务,是结合新型城镇化建设实现城乡协调发展的又一途径 。
根据当地特点,依托自然资源,形成海滨、文化、温泉、滑雪等特色主题小城镇,大致可发展文化主题小镇、旅游小镇综合体、旅游产业小镇、特色主题旅游度假区四大旅游小镇集群 。
文化主题小镇以文化资源为依托,可建设成文化名城、古休闲城、民族小镇、艺术小镇、工艺小镇、商业购物小镇、电影小镇等 。
旅游综合体依托旅游景点,可以打造各种接待型小镇 。还可以建设会展小镇、体育小镇、休闲农业小镇等 。
旅游小镇依托特色资源、特色产业、特色批发市场等 。,通过发展旅游产业集群,实现特色旅游与特色产业的紧密结合,并探索出一条全新的城镇化道路 。
特色旅游度假区是建设新型乡村度假区,打造集休闲农业、休闲度假、观光旅游、保健居住、农民集中安置等功能于一体的乡村旅游小镇 。
三是产城融合的一体化模式 。
在上一轮城镇化建设中,依托政府,以政策为导向,整合各方资源,实现了城镇面积空和人口规模的跨越式增长和产业结构的转型,出现了一大批产业带、开发区和新城区,但增长方式单一,发展趋同,存在过度开发、土地浪费、基础设施落后等问题,形成了单一的产业带和“睡城”“睡城” 。
产业与城市融合的模式是解决上述问题的最佳途径,即把产业与城市视为一个良性互动的有机整体,把一个组团式区域视为一个复合型城市 。除产业功能外,增加相关城市服务功能,使其基础配套设施完备,包括文化设施、娱乐设施和生活设施 。
以政府为主导,将产业集聚区规划建设纳入城市总体建设序列,规划要统筹、协调、持续 。要坚持在思想上共同规划,在措施上共同推进,在效果上共同体现,不断完善城镇功能 。


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