马歇尔计划实施的原因,简述马歇尔计划的背景和影响-_1
1947年提出的马歇尔计划可以说是二战结束后美国最重要的地缘政治经济战略之一,甚至可以不用之一来形容 。它表面上是一个帮助西欧战后经济复兴的援助计划,实际上还包含着美国的中长期政治战略意图 。
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为了较为完整和清楚的理解马歇尔计划,小编从计划提出的背景、计划的出台和实施以及计划的影响和简评三个方面来回答这个问题 。(马歇尔计划在以下内容中简称“计划”)
一、“计划”出台的背景:美国和西欧共同解决经济问题的现实需要(一)战后西欧面临严峻的现实:经济的恢复和发展是关键
二战后,西欧面临的现实是:传统的殖民体系基本瓦解或者难以维持下去了;世界主导权也丢了,最现实的是以前由西欧大国主导建立的世界体系彻底奔溃了,随之而来的就是美国主导建立了一系列新的世界政治和经济体制;西欧大国自身实力被战争重创,经济发展困难,由此还带来的“安全问题” 。所以在这一系列的现实影响下,最直接的问题就是如何恢复和发展经济问题 。以前西欧大国主导国际体系,并且拥有殖民体系,可以利用这些重大优势恢复经济 。现在很显然不信了 。
在面临这一系列现实的情况下,战后的西欧主要有两个重大的问题 。一是如何尽快的恢复和发展经济,这是重振大国实力的根本;二是如何确保欧洲各国以及整体的安全 。这个涉及到军事问题,但根本还不是需要欧洲经济的恢复和发展 。这些是宏观的背景 。
(二)战后西欧大国均陷入经济发展危机:需要外来的援助
那么,经济问题就成为了急迫的事情 。西欧在二战中遭受到损失是巨大了,不单是战败国,战胜国也一样 。比如德国,战后被分区占领了,实力大减 。此外其在1946年的工业生产水平只相当于1938年代23% 。多年的战争花费高达6200亿马克,等于是在战争期间德国把国家预算的九成多都用于战争,这一切都烟消云散了 。战后40%左右的工厂不能开工,而且主要的工业设备都被拆走用于补偿战胜国的损失了 。德国的经济几乎崩溃了 。
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英法也好不到那里去 。法国在战争中死亡约140万人,近33%的国家财富在战争中消失了 。1945年法国的工业生产水平只相当于1938年的20% 。经济总量萎缩到只相当于战前的50%这样的水平,整个国家经济只相当于1910年的水平 。由此带来的极大的社会和政治问题 。英国虽然在战争中保住了本土,但损失也是巨大的 。战争消耗了国民财富的25%,军费开支占到这一时期总开支的75%左右,工业总产值还减少了20%,其也从债权国变成了债务国,欠了高达240亿英镑的外债 。意大利的情况也不大乐观 。
在面临这样严重的经济损失的情况下,西欧大国也不再拥有主导优势,这时候只能依靠外来强大力量的注入才能在较短时间内恢复和发展经济 。而最为可靠和最有实力的大佬就是美国了 。
(三)美国经济发展和政治的需要:生产过剩的转移和控制西欧的战略
美国这边就是“风景独好了”,不但没有因战争而经济受损,反而自身因战争而高度膨胀 。美国在战后经济实力极度膨胀,可以说达到了人类近代历史上至今没有达到的水平,他的经济总产量几乎达到了世界的一半 。大量的产品和资本“过剩”,根本消化不了 。因此为了给这种过剩的经济找到新的市场,美国也急需对外输出产品和资本 。夺取和占领西欧市场几乎是不二的选择 。
此外,经济需要的背后是政治的考量 。美国还带有明显的政治因素在里面 。而极其重要的西欧是一个不得不控制的战略要地 。
扶持西欧经济复兴和稳定西欧政局;增强遏制苏联的力量,并进而离间苏联同东欧国家的关系 。二、“计划”的出台和实施过程:美国精打细算,西欧获得经济发展红利1947年6月5日,马歇尔在哈佛演讲中宣布了美国“援助欧洲”的计划 。他说的重点是说明欧洲的经济困难,如无大量的外来援助,则“就得面临性质非常严重的经济、社会与政治的恶化 。”从而进一步提出美国愿意提供这样的帮助,也只有美国才能有这样的实力 。此外他呼吁欧洲国家率先团结起来,主动向美国提出倡议 。而且一开始美国宣布的计划就是针对一个整体的 。“这个计划必须是联合性质的,即使不能商得所有欧洲国家的同意,也应商得一部分国家的同意 。”
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