土地管理法实施条例修订草案出炉 土地管理法实施条例
土地管理法实行条例(土地管理法实行条例修订草案出炉)继新《土地管理法》之后,与其配套的《土地管理法实行条例》终于也要落地了 。自然资源部官网3月30日宣布了《中华人民共和领土地管理法实行条例(修订草案)(征求看法稿)》 。《土地管理法》里没能完整细化的征地程序、用地审批权限的下放等问题在《土地管理法实行条例<修订草案>》里都有了进一步解释和完美 。
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土地管理法实行条例(土地管理法实行条例修订草案出炉)
可以明白看到,《土地管理法实行条例(修订草案)》有以下5个亮点:
资源网土地管理法实行条例修订草案出炉,这5大亮点值得关注!
1. 明白提出树立领土空间计划系统 。
领土空间计划系统是近年来比拟新的土地应用制度及实践摸索,显然相干摸索已经出了结果,系统成熟了 。
《草案》提出,编制领土空间计划的,不再编制土地应用总体计划和城乡计划 。经依法同意的领土空间计划是各类资源网开发、掩护、建设运动的根本根据,土地开发掩护建设运动应该根据领土空间计划 。
用领土空间计划来兼顾布局生态、农业、城镇等功效空间,划定落实生态掩护红线、永久根本农田和城镇开发边界 。
很显然,领土空间计划系统已成为超出其他计划的更为科学完美的土地应用计划新系统 。
2.处所政府用地的审批权限扩展了
依据《土地管理法》的相干规定,此前各地政府的用地权限是较小的,而《土地管理法实行条例修订草案》进行了适度扩权 。
《草案》提出,永久根本永田以外的农用地转为建设用地,其中,省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市,国务院可以授权省、自治区、直辖市人民政府同意;属于省、自治区、直辖市人民政府同意权限的,省、自治区、直辖市人民政府可以授权设区的市、自治州人民政府同意 。
很显然,用地审批权限出现有限的逐级下放,意味着用地的手续会更加简略 。这也和近期出台的《国务院关于授权和委托用地审批权的决议》有着一脉相承的精力 。
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3.简化了建设用地审批的材质 。对现行“一书四计划”(建设用地呈报书和农用地转用计划、弥补耕处所案、征收土处所案和供处所案)进行了合并调剂,整合为农用地转用计划和土地征收申请,并明白有同意权的政府对农用地转用计划和土地征收申请审查的要点 。
从五个报批文书减到了两个,用地审批材质减了一大半,将减轻用地申请方的工作量,减少流程环节,加快用地报批效力 。
【土地管理法实施条例修订草案出炉 土地管理法实施条例】4.将先行用地写入条例 。
国度和省级能源、交通、水利、军事设施等重大项目中,掌握工期的单体工程和受季节影响或者其他重大因素影响急需动工建设的工程,可以向省级以上人民政府自资源网然资源主管部门申请先行用地 。
这也表明,重大项目标用处所式有别于普通征地项目,前期的流程会相对简化,在后期再完美相干手续流程 。
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5.对土地征收程序进行了梳理细化,完成了对新《土地管理法》征处所面的连接 。明白了土地征收具体流程:土地现状调查、社会稳固风险评估、公告、听证、补偿登记和签署协定等法定程序,并提出了具体实行请求 。
《土地管理法实行条例修订草案》第二十九条对于编制征地补偿安顿计划也做了具体规定,县(市)人民政府应该根据社会稳固风险评估成果,联合土地现状调查情形,组织自然资源、财政、农业农村、人力资源和社会保障等有关部门编制征地补偿安顿计划 。
征地补偿安顿计划包含征收规模、土地现状、征收目标、补偿尺度、安顿方法和社会保障等内容 。
同时请求,征地补偿安顿计划拟定后,县(市)人民政府应该在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组规模内宣布征地补偿安顿公告,公告时光不少于三十日 。
征地补偿安顿公告应该同时载明办理补偿登记期限、异议反馈渠道等内容 。
我们也可以以为,用地审批的时光周期会必定水平缩短,征地前期流程会提速 。
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