如何提升煤矿企业领导应急救援组织指挥能力?煤矿企业应保证从业人员了解事故应急处理措施

在我国,煤炭占能源总消耗半数以上,煤矿行业发展成效显著,但随之而来的煤矿事故也不断增加 。我国95%煤矿属于井下作业,是多工种、地下流动连续交叉作业,由于地质构造复杂,作业环境恶劣,在高强度作业的情况下,冒顶片帮、瓦斯爆炸、高空坠落等事故时有发生,且事故一旦发生多为重特大事故,这种突发事件时刻威胁着煤矿企业员工的生命安全 。
煤矿安全事故的发生不仅与国民经济可持续发展密切相关,还会造成土地资源流失等一系列问题 。近年来,除了高产、低耗的生产要求外,安全成为我国煤矿行业重要的生产追求方向,但由于自然因素、生产条件更加复杂化以及一些煤矿企业盲目追求利益而忽视安全生产等一系列因素 。

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一、应急能力的重要性
大量案例研究表明,矿难发生后,由于煤矿企业基层员工应急能力薄弱,由于应急技能不佳或应急决策错误等原因而导致事态愈发严重,对企业和个人造成了无法弥补的损失 。因此,我国政府和应急管理部门对煤矿企业基层员工应急能力的提升越来越重视,煤矿企业员工应急能力的提升成为煤矿安全管理的首要目标 。
然而,在煤矿企业中,目前的应急管理工作大多把提高应急能力的重心放在了管理与组织层面 。忽视了企业中的基层员工是各种突发事件的直接接触者,对事故的发生、发展以及产生的后果都有重大的影响 。作为事故灾难的预防主体和第一响应者,企业中基层员工的应急能力是企业整体应急能力的基础,直接决定着事故应对的有效性,间接反映了企业整体应急能力的强弱 。
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应急管理工作不应仅仅依靠政府来实现,而应“重心下移”到基层员工层面,通过对企业员工应急能力的评价以及对个人应急能力的建设来加强煤矿企业的应急能力 。事故的发生既然已成为既定事实,那么提升煤矿企业员工的应急能力就变得尤为重要 。
二、相关政策
面对突发事件时,煤矿企业员工应急能力的提高能够有效控制事态发展,减少人员伤亡和财产损失,将事故影响范围控制在最小 。煤矿企业员工应急能力的提升为岗位分配提供了重要依据,分配工作岗位时,可以根据每位员工应急能力的高低来分配,将应急能力良好的员工调配到容易发生突发事件的部门和岗位,而应急能力较差的员工则分配到相对事故较少的岗位 。
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在充分考虑我国实际生产的情况下,建立一套切实可行的煤矿企业员工应急能力评价指标体系,不仅能够为煤矿企业应急管理体系提供理论参考,还为提高煤矿企业员工的应急能力提供了新思路 。同时,还可以为应急管理部门对煤矿企业员工的应急能力检查和评估提供依据,利于政府制定煤矿应急管理以及防灾减灾方面的相关政策 。
应急意识的模糊和应急知识的欠缺会使煤矿企业员工在面对突发事件时产生恐慌心理,甚至引发骚乱,造成更加严重的后果,因此,煤矿企业员工应急能力的提升能够让员工心理情绪更加稳定,事故发生时能够维持稳定的秩序 。在平时的工作中,也会提高心理安全感,促进工作幸福感,从而提高工作效率,为企业创造更好的工作绩效 。
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顾名思义,突发事件的发生速度很快 。煤矿突发事件主要是指在井下运输、开采的过程中发生的,会对生命财产安全带来巨大威胁和广泛影响的突发性事件 。这要求煤矿企业员工在突发事件发生时具有稳定的心理素质和心理状态,临危不乱,做出准确的决策,尽快控制事态发展,这也是应急能力的基础 。
三、风险评估
突发事件风险评估,是指依据有关以往突发事件的数据、资料,以及相关领域专家对于事故的发展趋势进行专业预判,对突发事件发生后可能会出现的状况、生产生活以及社会可能会出现的负面影响进行全面研判,为今后的正确决策提供科学依据 。
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提前了解风险的影响程度,如何在突发事件爆发期来临前有效预防和遏制突发事件并提出有效控制方案是风险评估的主要目的 。风险评估流程主要涉及到计划和准备、风险识别、综合评估和制定应急预案四个环节 。


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