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深圳一小区施工噪声污染住户获赔：“我想静静”不该成奢望

最近 ， 深圳福田一小区内建筑施工噪声污染引发周边132名住户不满 ， 由此引发噪声污染责任纠纷系列案件 。 7月23日 ， 法院判令施工单位停止侵权并赔偿损失 ， 每户获赔数千元不等 ， 受到社会广泛关注 。
说起噪声污染 ， 不少人都深恶痛绝 。 生态环境部近日发布的《中国环境噪声污染防治报告》显示 ， 虽然城市声环境质量有所改善 ， 但2020年的噪声投诉仍高达约201.8万件 。 有群众表示 ， “我想静静”诉之无门 ， 噪声污染大多时候“管不动” 。
我国早在1997年3月份就颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ， 环保部门对噪声污染的治理力度也在不断加大 ， 但不可否认 ， 在噪声污染防治方面仍存在“真空地带” 。
治理好噪声污染 ， 关乎居民的身心健康和幸福感 ， 也考验着一座城市的治理能力 。 具体来看 ， 应当从以下几个方面着力 。
首先 ， 噪声污染需要更密切的监测 ， 采取更多防治措施 。 噪声有施工噪声、交通噪声、生活噪声等 ， 虽然事前预防都有行业标准 ， 但全面的噪声监测网尚未建立 。 我国对城市功能区的声环境监测一年只有4次 ， 区域声环境、道路交通声环境监测每年进行一次昼间监测 ， 夜间监测每5年才开展一次 。 监测频率低 ， 日常噪声污染水平难以准确衡量 。 如果能将噪声污染监测像空气质量监测一样常态化 ， 将有利于推进噪声污染防治 。
其次 ， 需要完善立法 ， 厘清监管职责 。 社会生活噪声污染涉及环保、工商、城管、公安机关等部门 ， 有时难以界定监管职责 。 因此 ， 要完善相关法律及配套规定 ， 形成制度合力并突破噪声污染的治理困境 。 要明确相关部门职责分工 ， 加强监管职能 。 对于噪声污染的“受害者” ， 要畅通其维权渠道 ， 降低维权成本 。
此外 ， 需要更科学的管理理念 。 有法可依之后 ， 要通过严格执法引导公民自觉遵守 。 从这个意义上说 ， 深圳这次对违规施工行为开出的“噪声罚单”释放出积极信号 。 当然 ， 治理噪声扰民 ， 也不能止于开罚单 ， 还需管理者发挥管理智慧 ， 实现科学治理 。 比如 ， 设计城市发展规划时合理考虑环境布局 ， 实现“闹静分开” 。
【深圳一小区施工噪声污染住户获赔：“我想静静”不该成奢望】“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出 ， 要加强环境噪声污染治理 。 这是环境噪声污染治理有关内容首次纳入国民经济和社会发展规划 。 多地已采取具体措施 ， 比如此前上热搜的“上海推出广场舞噪声自动预警系统” 。 噪声治理要充分调动公众积极性 ， 监督利器、法律保障、大众参与等手段多管齐下 。 希望“我想静静”不再只是奢望 。


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