材料不够墓碑照来凑，遗产继承深陷“自证循环”( 二 )
二是社会信用体系未完善 ， 财产安全仍需证明保障 。 “在办理小额遗产继承和查询已故存款人存款业务的时候 ， 按照监管规定 ， 需要继承人提供可表明亲属关系的文件 。 个别情况下 ， 继承人无法提供以上文件 ， 也无法从相关部门处获得证明材料 ， 银行不具备判别亲属关系的能力 ， 业务办理就会遇到困难 。 ”陈默坦言 。
“在公共服务没有数字化背景下 ， 缺乏相关材料和可查阅信息 ， 无法仅凭口头陈述就确信一个陌生人的亲属关系和死亡情况 。 ”一名业内人士说 ， 这还涉及社会信用体系建设不完善的问题 。
“如果出现问题 ， 当事人买单成本很低 ， 而公证人则需承担很大法律责任和社会风险 。 ”安徽省公证协会会长、合肥徽元公证处主任孙晓龙说 ， 公证员在执业审查中发现过“真人假证”“真证假人”“假人假证”的情况 ， 一旦出现错漏 ， 不管是其他继承人还是社会舆论 ， 都会指责公证处或银行等机构 。
三是银行及公证机构的延伸服务与人民群众的需求还存在差距 。 “不能就法律讲法律 ， 法律要解决百姓实际问题 ， 只要诉求是正当合理的 ， 在百姓无助的情况下应考虑怎么解决 ， 不能一味说办不了 。 ”孙晓龙说 。
陈默认为 ， 一些群众面临的遗产继承情形相对复杂 ， 对于政策知晓度不够 ， 不能完全理解办理过程的复杂性 。 群众和银行及公证机构之间 ， 关于金融政策和服务方面信息的不对称 ， 一定程度上影响了群众的获得感 。
便利和安全“双赢”还需多久
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漫画设计：陈恬雨、刘旭峰
大数据时代 ， 政务及机构服务如何最大程度实现安全便捷地为百姓办实事 ， 是基层治理的必答题 。
破除“数据孤岛” ， 完善基础数据互联互通 。 孙晓龙认为 ， “放管服”改革需供给侧和需求侧两端发力 ， 信息共享机制是重中之重 ， 政府主管部门要发挥作用 ， 减少信息的梗阻 ， 尽快破除“数据孤岛” ， 一般数据都应向全社会开放 ， 实现全国职能部门数据的互通共享 。
完善社会信用体系建设 ， 让诚信成为守信者的“通行证” 。 孙晓龙、陈默等多位业内人士建议 ， 社会信用体系建设是社会治理必不可少的制度工具 ， 完善的社会信用体系会大幅提高遗产继承过程中的违法成本 ， 督促全社会依法守信办事 。
陈默表示 ， 在一些特殊、复杂的情形下 ， 应提高服务意识 ， 主动沟通 ， 在取得相关遗产继承人理解的前提下 ， 协助办理遗产继承工作 。
陕西省西安市莲花区一位老人去世后 ， 给尚在世的七旬老伴权某留了一张有600元存款的银行卡 ， 权某辗转多地无果 ， 最后来到莲湖区公证处 ， 该公证处公证员为他免费办理了继承权公证 ， 第一时间出具了公证书 。 600元虽是一笔小数目 ， 但却是夫妻之间最后的念想 ， 为表示感谢 ， 权大爷为该公证处送上一封表扬信 ， 赢得社会点赞 。
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