平台|互联网平台常见的“二选一”“大数据杀熟”等行为或被认定为垄断
新华社上海11月11日电（上海证券报采访人员 李雁争）国家市场监督管理总局10日发布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》（下称《指南》） 。 根据《指南》 ， 互联网平台常见的“二选一”“大数据杀熟”等行为或被认定为垄断 。
采访人员还了解到 ， “双11”后 ， 市场监管部门还将出台一批规范线上经济发展的制度措施 ， 由此形成线上经济全方位监管体系 。
《指南》从“垄断协议”“滥用市场支配地位行为”“经营者集中”“滥用行政权力排除、限制竞争”四个方面作为切入点 ， 定义了平台经济领域的垄断行为 。
通俗来说 ， 平台要求“二选一”“大数据杀熟” ， 或者通过补贴、折扣、优惠、流量资源支持等激励性方式限定交易 ， 都有可能被认定为存在垄断行为 。
泰和泰（深圳）律师事务所律师郭松在接受上海证券报采访人员采访时表示 ， 近年来 ， 互联网平台在大众的衣食住行各个领域渗透 ， 目的就是为了获得更好的市场占有率 。 市场占有率也就是法律上讲的市场支配地位 ， 企业不能够滥用市场支配地位 。
郭松表示 ， 《指南》整体上沿用了反垄断法的思路和规定 ， 拟定了更多针对互联网平台企业的细化规定 ， 以应对不断萌生的互联网新型商业模式和领域 。
按照国家市场监管总局的介绍 ， 发布《指南》 ， 主要目的是“为了预防和制止平台经济领域的垄断行为 ， 引导平台经济领域经营者依法合规经营 ， 促进线上经济持续健康发展” 。
近期 ， 一批规范线上经济发展的文件密集出台 。 《指南》出台之前 ， 市场监管总局已经公布了《经营者集中审查暂行规定》《规范促销行为暂行规定》《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》 。
采访人员了解到 ， 接下来 ， 主管部门还将制定出台《网络交易监督管理办法》等一批规范线上经济发展的制度措施 。
清华大学五道口金融学院副院长田轩对上海证券报采访人员表示 ， 这些文件出台后 ， 可以对线上经济这样的新市场业态形成一个多位一体、系统化、全方位的监管体系 ， 弥补法律制度的空白 ， 及时防控平台经济风险 。 （完）
（责任编辑：李佳佳 HN153）
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