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第一财经|陆挺：“双循环”战略有三大实现途径，帮中国有效应对疫情冲击

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“双循环”新发展格局可能是当前中国抗击疫情冲击的可行之策 ， 长远来看也有望提振生产率并提升增长潜力 。 该发展战略旨在减少中国对部分关键高科技产品的进口依赖 ， 并降低经济可持续发展对外需的依赖度 。 “双循环”既是应对疫情冲击的短期策略 ， 也是推动经济可持续发展的长期战略 。
作为世界第二大经济体和全球人口最多的国家 ， 中国仍属中等收入国家 ， “双循环”战略是顺应经济发展规律的必经之路 。
要打造“双循环”新发展格局 ， 行动比想法更重要
中国是一个实力雄厚的大国 ， 但中央认识到过度依赖全球供应链会给中国带来风险 ， 因此提出了“双循环”概念 。 我们研究团队认为 ， “双循环”战略有三大实现路径：加大对高端制造业的资金投入、降低对食品和能源的进口依赖、减缓对海外贷款和投资 。
“双循环”是顺应经济发展规律的自然选择
我们认为“双循环”或是经济发展的自然进程 ， 特别是作为全球人口最多的第二大经济体 ， 中国已进入需要将需求端重点从出口转向扩大内需、供给端重点放在攀登价值链高点的阶段 。 此外 ， “双循环”本身可助力中国在避开所谓“中等收入陷阱”的同时从中等收入国家迈向发达经济体 。
“双循环”经济学：中国的规模经济和范围经济
并非所有国家都能加大依靠“内循环” ， 因为有些国家并不具备规模经济和范围经济 。 规模经济是指 ， 特定产品的平均成本会随着产量增加到一定阈值后下降 。 范围经济是指 ， 同时生产两种产品的费用低于分别生产每种产品 。 简单说 ， 规模经济和范围经济意味着经济体的体量至关重要 。
得益于庞大的市场规模和强大的社会管控力 ， 中国在此次疫情期间表现优异 。 高储蓄率为国内市场的投资需求提供了充足的资金来源 。 由于疫情长期存在 ， 中国也（相对）受益 ， 因为在某种程度上凭借规模经济和范围经济 ， 中国可以更多依靠“内循环” 。 同时 ， 强大的社会管控力让中国能够采取有力措施成功遏制疫情 ， 并成为海外个人防护设备和居家办公产品需求的主要供应商 。
“双循环”的需求端
需求端方面 ， 鉴于2019 年中国GDP占全球比重从2000年的3.6%跃升至16.4% ， 未来中国出口持续高增长的空间有限 。 2001 年中国正式加入世界贸易组织（WTO）后 ， 凭借廉价的劳动力和市场体制改革得以迅速提高在全球市场的份额 。 经过多年的开拓 ， 且随着剩余劳动力减少、人口结构老龄化等问题导致国内工资水平稳步提高 ， 中国想进一步提升全球市场份额的难度与日俱增 。 据我们估计 ， 2002~2010年期间中国商品出口年均增速为21.9% ， 远高于中国以外地区的GDP 增速（7.2%） 。 相比之下 ， 2011~2019 年期间中国商品出口年均增速降至5.2% ， 仅比中国以外地区GDP 增速（2.2%）高出3个百分点 。
【第一财经|陆挺：“双循环”战略有三大实现途径，帮中国有效应对疫情冲击】
第一财经|陆挺：“双循环”战略有三大实现途径，帮中国有效应对疫情冲击
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加大对高端制造业的资金投入
为发展包括芯片制造在内的高端制造业 ， 中国正着力构建一套旨在加大该领域投资力度的方针政策 ， 包括推动股票市场改革以推动资金流向高端制造业 ， 以及直接加大中央财政补贴力度 。 高层也有意控制市场利率水平来扶持制造业 。
降低对食品和能源的进口依赖
中国进口食品占整体食品消费比重达到近20% 。 为减少对食品的进口依赖 ， 中国需要强化耕地保护 ， 因此在制定城市化战略时或倾向于发展人口密集的大城市 。 为削减能源进口 ， 作为全球最大的能源进口国 ， 未来几年中国有望进一步加强在可再生能源领域的领先地位 。


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