|国家发改委：将整治芯片项目烂尾现象
20日上午 ， 国家发改委召开10月份例行新闻发布会 ， 发布宏观经济运行情况 ， 并回答采访人员提问 。 国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮介绍 ， 1—9月 ， 居民消费价格同比上涨3.3% ， 涨幅较前期有所回落 。 9月份CPI同比上涨1.7% ， 环比上涨0.2% 。 其中 ， 猪肉价格环比下降1.6% ， 是6月份以来首次环比下降 ， 主要受生猪存栏和能繁母猪存栏持续稳健回升 ， 猪肉供给明显好转的影响；随着强降雨和汛情等极端天气影响消失 ， 蔬菜生产运输恢复正常 ， 鲜菜价格环比涨幅比上月下降4个百分点 。
1—9月 ， 生产者出厂价格同比下降2% ， 其中9月份同比下降2.1% ， 环比上涨0.1% ， 连续四个月环比上升 。 黑色金属矿采选、黑色金属冶炼和压延加工业、废弃资源综合利用业环比价格有所上涨 ， 对PPI环比涨幅的拉动明显 。
孟玮介绍 ， 从发电量看 ， 9月份 ， 全国规模以上工业发电量同比增长5.3% ， 增速比上年同期提高0.6个百分点 。 其中 ， 火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长0.2%、22.8%、7.4%、11.3%和4.0% 。 1—9月 ， 发电量同比增长0.9% ， 增速持续回升 。
从用电量看 ， 9月份 ， 全国全社会用电量同比增长7.2% ， 增速比上年同期提高2.8个百分点 。 其中 ， 一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长11.6%、8.6%、5.1%和4% 。 分地区看 ， 全国28个省(区、市)用电正增长 ， 其中河南、安徽、海南等7个省增速超过10% 。 1—9月 ， 全社会用电量同比增长1.3% 。
【|国家发改委：将整治芯片项目烂尾现象】从货运量看 ， 9月份 ， 我国全社会货运量同比增长5.6% ， 增速较上月加快0.8个百分点 ， 连续5个月正增长 。 全国铁路货运量同比增长3.6% ， 港口货物吞吐量同比增长8.9% ， 继续保持较快增速 。 客运方面 ， 9月份日均客运量达到3245万人次 ， 比上月日均客运量增长2.4% 。
重大项目审批情况方面 ， 孟玮指出 ， 9月份 ， 国家发改委共审批固定资产投资项目8个 ， 总投资172亿元 ， 主要集中在交通、能源等行业 。
解读
供暖：天然气供应较充足
我国北方地区即将进入供暖季 ， 国家发改委已就能源保供工作作出了全面部署和安排 。 孟玮昨日透露 ， 总的看 ， 天然气资源供应比较充足 ， 供需平衡情况总体要好于往年 。
孟玮表示 ， 近年来 ， 随着我国天然气产供储销体系建设加快推进 ， 天然气供应保障能力不断增强 。 特别是今年以来 ， 面对疫情蔓延导致的需求放缓、油气企业经营困难等新情况和新问题 ， 发改委会同有关方面加强统筹协调 ， 保持国内稳产增产 ， 大力推进管网互联互通重点工程和储气设施建设 ， 组织上游供气企业和地方全面签订合同 ， 保障天然气持续安全稳定供应 。 今年前9个月 ， 天然气表观消费量2309亿立方米 ， 同比增长3.6% 。
孟玮说 ， 目前 ， 北方地区陆续进入供暖季 ， 国家发改委已就能源保供工作作出了全面部署和安排 。 总的看 ， 天然气资源供应比较充足 ， 供需平衡情况总体要好于往年 。 但是 ， 考虑到今年12月份和明年1月份用气高峰期 ， 局部地区、局部时段有可能出现供应偏紧的情况 。 此外 ， 受大范围持续极寒天气等不确定因素影响 ， 保供工作仍然面临一定压力 。 对此 ， 国家发改委将切实压实各方责任 ， 扎实做好各项准备 ， 全力做好保供稳价工作 。
芯片项目：“烂尾”造成重大损失将问责
在昨天的发布会上 ， 对于芯片项目烂尾的现象 ， 孟玮回应称 ， 对造成重大损失或引发重大风险的 ， 将予以通报问责 。
孟玮介绍 ， 2019年 ， 我国集成电路销售收入7562亿元 ， 同比增长15.8% ， 已成为全球集成电路发展增速最快的地区之一 。 与此同时 ， 一些没经验、没技术、没人才的“三无”企业投身集成电路行业 ， 个别地方对集成电路发展的规律认识不够 ， 盲目上项目 ， 低水平重复建设风险显现 ， 甚至有个别项目建设停滞、厂房空置 ， 造成资源浪费 。
国家发改委针对当前行业出现的乱象 ， 将重点做好四方面工作：加强规划布局、完善政策体系、建立防范机制、压实各方责任 。 孟玮强调 ， 坚持企业和金融机构自主决策、自担责任 ， 提高产业集中度 。 引导地方加强对重大项目建设的风险认识 ， 按照“谁支持、谁负责”原则 ， 对造成重大损失或引发重大风险的 ， 予以通报问责 。
海南：外资准入负面清单年底前出台
孟玮昨日介绍 ， 前9个月 ， 我国利用外资逐步回稳 ， 多个重大外资项目有序推进实施 。 今年年底前 ， 我国将出台鼓励外商投资产业目录 ， 进一步扩大鼓励外商投资的范围；加强项目储备 ， 适时启动后续批次的国家层面重大外资项目申报工作；继续抓好外商投资法及实施条例的贯彻落实 ， 为外商在华深耕发展营造更加公平、透明的投资环境 。
此外 ， 为了充分发挥海南自贸港试验最高水平开放政策的独特优势 ， 激发海南吸引外资潜力 ， 我国正在加紧编制海南自贸港外资准入负面清单 ， 将在年底前出台 。 本组文/本报采访人员 熊颖琪
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