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上观|开辟小而美的体育场地 “上海探索”大有潜力

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上观|开辟小而美的体育场地 “上海探索”大有潜力
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“现在羽毛球场地太火了 ， 周末都订不到 ， 希望能再多一些球场 。 ”这是市民周小姐的心声 。 “十四五”期间 ， 寸土寸金的上海还能挖掘更多的体育场地吗？近日 ， 国务院办公厅印发《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》（以下简称《意见》） ， 回应了市民对场地设施的诉求 ， 一些新概念和新政策也为上海建设市民身边的体育场地提供了更大操作空间 。
螺蛳壳里做道场
数据显示 ， 2019年 ， 全国人均体育场地面积1.86平方米 ， 与发达国家仍有不小差距 。 当全民健身上升为国家战略 ， 市民身边的健身设施不足、不便问题愈发明显 。 “去哪儿健身”难题亟须破解 。
上海提出 ， 到2020年 ， 人均体育场地面积争取达2.4平方米 。 2015年底 ， 本市人均体育场地面积是1.76平方米 。 今年9月公布的《2019年上海市全民健身发展报告》显示 ， 截至2019年底 ， 本市人均体育场地面积达到2.38平方米(含人均上海可利用体育场地面积0.15平方米) ， 有望完成“十三五”定下的目标 。
从1.76到2.38 ， 增幅背后是体育部门积极挖潜 ， 螺蛳壳里做道场 。
在虹口区曲阳路街道运光新村内 ， 有一块被当地居民称为“宝藏”的健身地 。 这里原是“两江女子学校游泳池旧址” ， 因其年代久远 ， 游泳池早已不再开放 ， 成了小区内的“闲置古董” 。 2019年 ， 区体育局和街道在听取居民意愿后 ， 经过“修旧如旧”式的修缮 ， 让荒废20多年的游泳池旧址重新对外开放 ， 不过 ， 功能却有所改变：池底被保护起来 ， 中间场地改成羽毛球和乒乓球场地 ， 原来泳池的更衣室变身尚体乐活健身中心 ， 为老年居民提供集运动健身、功能康复、社交娱乐为一体的活动场所 。
这些身边的体育场 ， 备受市民欢迎 。 2018年 ， 普陀区真如社区居民家门口多了一处200多平方米的智能公共篮球场 。 这是真如镇街道借创建“无违建街镇”契机 ， 将真光路金汤路口的违建餐饮店拆除后腾挪出的空间 。 区体育局工作人员告诉采访人员 ， 由于建篮球场涉及周边众多居民 ， 特别是一些沿街居民 ， 区体育局和街道与物业、居委会、居民多次协调沟通 ， 最后项目得以落实 。 篮球场开放后 ， 不少来运动的居民都表示 ， “很喜欢这样的智能化球场 ， 方便又新潮 。 ”
多部门协调工作
建市民身边的体育场地 ， 不是体育部门一家的事 。 上海在不断完善全民健身公共服务体系的同时 ， 形成体育、绿容、教育等多部门协调的工作机制 ， 探索多元化、社会化发展 。 截至2019年底 ， 上海市各类市民健身步道（绿道）、骑行道总长1680公里 。 其中 ， 骑行道总长240公里 ， 绿道总长881公里 。 本市共建成市民益智健身苑点16487个、市民球场2228片、市民健身步道（绿道）1426条、社区市民健身中心84个、市民游泳池35个、市民健身房186个 ， 体育健身设施实现城乡社区全覆盖 。
“老百姓对公共体育空间和绿化环境都有强烈需求 ， 这使得‘非标准化体育运动场地’成为未来发展趋势 ， 上海要想进一步对体育用地做增量 ， 可在这方面下功夫 。 ”有专家建议 ， 规划体育用地时一方面要为城市预留“海绵空间” ， 另一方面要积极引导社会力量参与 ， 根据市民不断迭代升级的健身需求 ， 充分研究体育与园林绿化功能上的复合体现 ， 见缝插针地建设一些非标准场地 。
政策扶持
屋顶闲置空地难以制定统一审批条件 ， 专家建议
制定基本标准 建立负面清单


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