中新经纬|你的手机号老是被骚扰，可能是“转世投胎”不彻底
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“现在我接电话听到‘徐工’两个字就挂断 。 ”说起自己近一年手机被频频骚扰的经历 ， 天津的程女士连连叫苦 。 据程女士称 ， “徐工”是该手机号的前主人 ， 该号码被“徐工”弃用后 ， 运营商进行了回收 ， 又给到了程女士 。
运营商这种做法被称为“二次放号” ， 这也是国际通行做法 。 不过“二次放号”给用户带来了许多困扰和麻烦 ， 而面对这些问题 ， 运营商显得有些“束手无策” 。
01催贷电话轰炸 App无法注册
所谓“二次放号” ， 是指老用户停用、弃用手机号后 ， 号码由运营商收回 ， 空置一段时间再次投放市场 ， 供新用户选择 。 但随着越来越多应用需绑定手机号 ， 越来越多个人信息需关联手机号 ， 在某种意义上 ， 手机号已经变成了个人的“第二张身份证” ， 新号“后遗症”由此产生 。
北京的孙先生四年前在中国移动办理了一个手机号 ， 不过自从使用这个号码后 ， 孙先生就频繁收到重庆交巡警的车辆罚单信息及登录验证码 ， 但实际上孙先生与罚单信息里的车辆没有任何关系 。
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▲孙先生手机频繁接到车辆罚单信息
“肯定是这个手机号的前主人将号码关联了车辆登记信息 ， 弃用这个号码后也没有变更 ， 我才频繁收到罚单信息 ， 我也不知道怎么解决这个问题 。 ”孙先生说 。
天津的程女士近一年频繁接到一类话术极其相似的电话 。 “接通电话后 ， 对方上来就说 ， 徐工 ， 您的消防工程师证是不是考虑挂出去……我一开始非常纳闷 ， 我不姓徐 ， 我也没有考过消防工程师证 ， 后来我明白了 ， 应该是这个手机号的前主人是‘徐工’ ， 后来我接电话只要听见‘徐工’两个字就挂断 。 ”程女士说道 。
此外还有用户表示 ， 自己新办的手机号频繁收到现金贷平台的催收电话 ， 对方直呼号码前机主姓名 ， 且态度十分恶劣 。 尽管自己多次告知对方手机号已经换了主人 ， 但隔一段时间后 ， 又会接到类似催收电话 。
除了频繁被骚扰 ， 还有用户对中新经纬采访人员表示办理新号码后 ， 发现新号在多个应用完成了注册 ， 一些应用通过手机验证码登录 ， 甚至可以查看号码前主人住址、开房记录、购物记录等详细信息 。
02新号“后遗症”病因
独立电信分析师付亮对中新经纬（微信号：jwview）表示 ， 运营商“二次放号”给用户带来困扰不是新现象 ， 是一直存在的 。 为解决这个问题 ， 早先运营商曾采取过一些做法 ， 比如如果某用户反映被骚扰过于频繁 ， 运营商可以会给用户换新号码 ， 但目前这种做法不再有效 ， 因为目前运营商的号码几乎全是“二次放号” 。 “用户去办理一些5G高端套餐 ， 可能会拿到没有被使用过的新号码 ， 否则基本上都是‘二次放号’ 。 ”付亮说 。
付亮介绍：“‘二次放号’给用户带来困扰一定程度是由于互联网实名制造成的 ， 大量手机应用均需用手机号注册 ， 并完成实名认证 。 在这个过程中 ， 会有部分用户在更换手机号之后 ， 忘记解绑曾注册过的应用 ， 也会有一些别有用心的人 ， 比如贷款者为逃避催收 ， 故意弃用手机号 。 但运营商不掌握手机号码原用户的情况 ， 这些号码在空置一段时间后会被再次放出 。 ”
此外 ， 包含有用户姓名、手机号的个人信息买卖也是“二次放号”给用户带来困扰的重要原因 。 “比如一些推销电话 ， 可能就是买来的信息 ， 而这些信息可能已经转了很多手 。 ”
既然如此 ， 为何还要实行“二次放号”？实际上 ， “二次放号”是为了实现资源循环 。
据业内人士介绍 ， 码号资源和网络IP地址一样 ， 理论上属于稀缺资源 。 国内手机号以11位为主 ， 随着用户激增 ， 现在部分号段已无新号可用 ， 这是运营商要回收号码再次放出的重要原因 。
截至2019年7月 ， 工信部已分配50.13亿个码号资源用于公众移动通信业务 。 随着新号段的开放 ， 这一数量还在进一步增长 。
中国信息通信研究院技术与标准研究所专家孟然介绍 ， “二次放号”可以释放被占用的码号资源 。 除了用户主动弃用、换号 ， 还包括用户自然死亡后 ， 手机号无人继承的情况 ， 这些号码都会重新启用 ， 占了“二次放号”很大比例 。
03运营商“束手无策”？
对于如何解决“二次放号后遗症” ， 付亮给出了一些建议 。 首先 ， 运营商加长这类回收号码的空置期 。 “目前‘二次放号’前的空置期是3个月 ， 运营商是否可以考虑延长空置期 ， 这在一定程度上可以减少再次放号后被骚扰的概率 ， 因为一直联系不上可能就不再打这个号码了 。 ”付亮说 。
其次 ， 主流应用之间实现有克制的“打通” 。 “这种打通不是用户信息共享 ， 而是服务规则打通 ， 比如很多应用都支持微信支付 ， 如果一个账号在3个月之内没有使用记录 ， 就必须重新登录一下 ， 否则视为解绑 。 这样可以避免用户拿到新号之后发现某些应用已经被注册过了 。 ”
最后 ， 加大对恶意电话骚扰、电话推销的打击力度 。 “很多电话本身就是无目的的骚扰 ， 有些骚扰是基于个人信息买卖 ， 无论哪种行为都是违法的 。 ”
对于用户遇到的“二次放号”带来的困扰 ， 运营商目前似乎有些“束手无策” 。
中新经纬采访人员以用户身份致电中国联通、中国移动客服 。 中国联通客服表示 ， 中国联通无法知晓手机号码在“二次放号”前注册过哪些应用或关联过哪些账号 ， 对于骚扰电话 ， 中国联通客服建议使用其他第三方软件进行拦截 。
中国移动客服给出了相似回应 ， 并建议开通“高频骚扰电话拦截”功能 ， 对骚扰、诈骗电话进行拦截 。 中新经纬查询发现 ， “高频骚扰电话拦截”实现按电话类型或分时段对骚扰电话进行拦截 ， 其主要依据对骚扰电话的标记 。
中国移动同时提醒 ， 骚扰电话标记主要来自于大数据和用户标记 ， 不能保证对骚扰电话100%精准拦截 ， 同时个别号码可能存在标记与实际不符的情况 ， 请用户根据选择需要拦截的骚扰类型和灵敏度 。
不过 ， 据中新经纬采访人员了解到 ， 这项功能在实际应用中遭到很多用户质疑 。 一位用户表示 ， “高频骚扰电话拦截”开通了一年都没解决电话骚扰问题 ， 依然能收到很多点名前机主姓名的推销电话 。
另有用户表示 ， 开通“高频骚扰电话拦截”后 ， 骚扰电话是没有了 ， 但工作电话也接不到了 ， 被客户多次反映 。 “给中国移动的客服打电话 ， 结果对方建议我‘慎重考虑要不要关掉防护功能’ ， 简直无语 。 ”
付亮表示 ， 骚扰电话标记不能一劳永逸 ， 也要有“有效期” 。 “比如一个房产营销的电话 ， 如果三个月没有使用 ， 标记应该自动取消 。 ”
中新经纬采访人员注意到 ， 2017年 ， 中国信息通信研究院组建“码号服务推进组” 。 这一由工信部指导成立的“国字号”服务平台 ， 在“二次放号”衍生出的“号码误标记”问题上 ， 已形成较为成熟的技术解决方案 。
付亮认为 ， 对于“二次放号”带来的困扰 ， 现在只能是尝试各种办法 ， 要想完全彻底解决这个问题是比较难的 。
【中新经纬|你的手机号老是被骚扰，可能是“转世投胎”不彻底】文：常涛
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