以新发展格局激发新优势( 二 )
有了优势是前提 , 但不容忽视的是短板 , 要善用改革方法打通国民经济循环的痛点和堵点 。 针对这一问题 , 中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆列举了几方面的例子 。 比如 , “双循环”的第一动力是创新 , 但目前我国在核心基础技术方面的研发投入还不够、科技成果的转化率低于发达国家 , 这些都使得我们国内循环当中创新的效益、动力无法体现出来 。 再如 , 经济循环的主体是企业 , 但眼下企业发展还面临不少难题 , 如果能有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题 , 切实降低企业税费 , 构建亲清政商关系 , 把中央关于支持民营企业发展的政策落实到位 , 国民经济循环的动力和活力也就有了 。
抓关键之策:
凝神聚力做好自己的事
打造新发展格局 , 无疑要更强调“练好内功” , 向更深层次改革、更高水平开放要动力 , 集中力量做好自己的事 , 以新发展格局激发新优势 。
黄群慧从构建完整内需体系的角度提出了建议 。 要加快完善社会主义市场经济体制 , 深入推进要素市场化改革 , 加快构建统一开放、竞争有序的现代化市场体系;加快完善科技和产业创新体制机制 , 提高金融服务实体经济能力和高质量实体经济供给能力 , 加快建设创新引领、协同发展的现代化产业体系;切实提高居民收入水平 , 建立和完善体现效率、促进公平的收入分配体系;加快完善促进消费的体制机制 , 挖掘国内消费潜力 , 在新型城镇化中加快消费转型升级、塑造新型消费体系;等等 。
新发展格局指向更高的发展质量 , 也指向更高水平的对外开放 。 对外经济贸易大学原副校长林桂军立足新型开放大国发展战略 , 提出在构建新发展格局中 , 一是要进一步增强主要经济体对我国贸易的依存度 , 加大关键产品的进口;二是可考虑降低消费品和一些有规模生产特征产品的关税 , 提升产品生产效率 。
中银证券全球首席经济学家管涛则从“六稳”“六保”的现实需要提出了构建新发展格局的重要着力点:一是保持宏观政策的延续性和稳定性 , 不要过早撤销对经济复苏的支持 , 避免混淆经济反弹和经济复苏 。 二是保持稳外贸政策的支持力度 , 用足用好出口退税政策 , 继续推动贸易和投资自由化便利化 。 三是进一步释放制度红利 , 着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境 , 激发市场主体活力 。 (经济日报·中国经济网采访人员 欧阳优)
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